本市工商部门依法规范零售商促销行为取得初步成效
10月下旬以来,本市工商部门积极贯彻落实商务部、国家发改委、公安部、国家税务总局和国家工商总局等五部门联合发布的《零售商促销行为管理办法》(以下简称《办法》),对本市零售商的促销行为开展专项检查。据统计,全市工商部门共出动执法人员2489人次,检查零售商14582户,查处违规零售商336户,有力地震慑了零售行业中的不规范经营行为,取得了初步成效。
在专项检查中,本市工商部门依据工商职能,将《办法》中规定的零售商在促销活动中的促销广告、商品价格和质量、打折、提前消费、明示担保、有奖销售、促销事由及售后服务等八种行为作为监督检查的重点内容,将辖区内的重点路段、商业街和购物放心街作为监督检查的重点区域。从检查情况看,经过前期媒体的宣传报道,大部分零售商对《办法》都有所了解,并能按照《办法》的有关规定自觉规范促销行为。同时,部分零售商仍然存在违反《办法》规定的促销行为。
一是促销广告内容不规范。北京讯达赛博网络技术服务有限公司上海分公司有8户经销商的促销广告存在不同程度的违规,如联想集团上海公司在电脑促销活动过程中,未在经营场所的显著位置明示促销原因、规则、期限、范围以及相关限制性条件。某购物中心有限公司在广告中称“全场满300送100”,而实际上场内部分专柜却是“满300送60”。此外,促销广告中“保留最终解释权”字样的广告也为数不少。
二是虚构原价打折。个别商家凭空捏造商品原价,诱导消费者购买商品。在华山路名品街一家名为“萨托尼”的专卖店,检查人员发现,醒目的特价标签上,标注原价二、三千元,特价一、二百元的商品,既无降价原因,也无原价销售记录。
三是有奖销售的赠品文字含糊。一些商家承诺的赠品语言文字含糊。如某家电卖场在促销某品牌电视机时称“送大礼”,却未展示赠品具体内容。某连锁超市一服装零售商柜台内,打着“买一送衣”的模糊字样,实际所送衣服的品种、款式寥寥无几,消费者根本没有挑选的余地。
四是虚构清仓、拆迁、歇业等事实。一些商家长期打着清仓、拆迁等旗号,却根本没有清仓或拆迁的记录和规划。如上海伟盛实业有限公司在店中挂出几大张“清仓特价”宣传单招揽顾客,却没有清仓的原因和相关记录;嫩江路一个体鞋店的促销宣传告示声称“拆迁大甩卖,全场20元”,但并不标明具体促销期限,店家也提供不出任何拆迁规划的证明。
对这次专项检查中发现的问题,工商部门按照《办法》规定,对违规商家立案查处。下一步,工商部门将结合日常巡查,继续加大对本市零售商促销行为的监管,依法严肃查处损害消费者合法权益的促销行为,积极规范零售商的促销行为。