科学发展坚定不移――来自十八大上海代表团的特别报道
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于2019年06月23日发表
当世界惊叹中国奇迹的时候，中国深知书写历史的艰辛与不易。
当历史走到新的节点，中国更深知阔步向前应当秉持的道路与信念。
科学发展十年成就辉煌的动因，也是未来必须坚持的方向。党的十八大将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。面向2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，科学发展成为新时期中国的响亮声音，成为中国发展进步的根本动力。
要坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。连日来，十八大报告中的这些论述，引起上海代表的共鸣。
代表们表示，必须坚定不移地坚持科学发展，为今天注入动力，为未来赢得希望。
发展仍是硬道理
我们遇到的困难和挑战前所未有，我们取得的成绩也是前所未有。薛明扬代表感慨，最近十年的中国，几乎是在书写奇迹。
几天来，在学习讨论十八大报告过程中，许多代表都会谈到这样的辉煌历程：十年中国经济总量跃升世界第二，综合国力明显增强，人民生活水平不断提高；中国应对了一系列困难挑战，办成了奥运、世博等一系列大事
与之相应的，是发展观的深化。卞百平代表说，从发展绝不只是经济增长到坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，从构建社会主义和谐社会到加快经济发展方式转变，从三位一体到经济、政治、文化、社会及生态文明建设五位一体，十年来，科学发展的理念日益深入人心，而正是坚持科学发展，为民生改善、国力提升，乃至其他的一切提供了保证。
难忘的历程，可为佐证。周波代表说，上海的服务业领先增长，战略性新兴产业加速成长，产业环境进一步完善，这些都使城市竞争力不断提升。崔明华代表说，上海的社会事业不断前进，发展为改善民生提供了坚实动力。
如今，当全面建成小康社会的任务进入冲刺，眼前的困难与挑战未见减少。发展，进入一个新阶段。
我们仍处于社会主义初级阶段的国情没有变，新的世情国情党情又提出诸多新课题；我们工作中仍有亟待解决的问题，而通向真理的道路永无止境。在许德明代表看来，这是中国的现实境遇，而如十八大报告指出的，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。（下转第4版）
（上接第1版）发展仍是硬道理，代表们表示，这一战略思想不能动摇。而对发展的认识，则需要一以贯之地深化。金建忠代表说，今天的发展，再不能是拼资源的发展、竭泽而渔的发展、搬砖头的空头GDP发展，我们的发展不能使蛮力。
只有在科学发展观指导下，实现经济转型发展，社会转型发展，全方位转型发展，从而真正实现可持续发展。在金建忠和诸多代表看来，这才是我们要的发展。
改革开放促发展
当道路进入新阶段，发展被赋予新内涵，坚持改革开放，就成为实现科学发展的必然之举。
改革，是十八大报告最重要的关键词之一，全文中出现86次。报告指出，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。
无论对上海还是中国，改革都是发展不可或缺的动力。多位代表提到，今年上海在全国率先试点部分行业营业税改征增值税改革，抓住这个难得的先行先试的机会，在不到一年时间内有效促进了产业专业化分工和转型发展。而面临着商务成本、资源环境等诸多约束条件的上海，更需要通过改革赢得发展的新天地。
上海必须减少对重化工业、加工型劳动密集型产业、房地产业、投资拉动的依赖，不断增强新兴产业、两头在沪产业、区县经济、消费和内需的支撑，还要努力减少过于用行政手段干预市场的情况，周波代表说。许立荣代表、刘绍勇代表也都提到，处理好政府与市场关系，注重运用市场机制引领产业转型，是下一步改革的重点环节。
作为市场主体，企业自身亦面临改革考验。王坚代表说，在新的发展环境下，企业尤其是国企的用人机制、管理体系等，都面临着不能回避的改革需求。
要实现科学发展，就必须在改革中调整提升，在开放中创新发展，王坚说。他和多位代表均提到，开放是上海发展的优势所在，也将是推动改革的动力之源。
十八大报告指出，为适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。素有开放传统的上海，则被寄予更高期望。潘志纯代表认为，上海的开放不仅在于经济本身，还要以愈加开放的胸怀引进良才，鼓励创新，并吸收各方面的先进理念与经验，从而为四个中心建设注入持续活力。
创新驱动谋转型
实施创新驱动发展战略，在十八大报告中专列一节。代表们表示，对确立创新驱动、转型发展为主线的上海而言，这无疑是推动创新转型的再提振。
报告指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。王曦代表提到，过去十年，我国已由科技方面的全面跟随者、追赶者向部分领域的同行者前进，并在某些领域加速接近领跑者。陈克宏代表则指出，在外部发展环境不景气的情况下，诸多鼓励创新的科技计划使战略性新兴产业逆势上扬，推动了经济发展方式加快转变。
站在转型关键时刻，面临诸多制约因素的上海，需要通过创新来摆脱经济发展的四个依赖，也需要通过创新来倒逼产业转型。徐征代表举例说，当过去作为劳动密集型行业的建筑业无法再享受人口红利时，就必须走上技术创新之路。
上海建工已经有了四五个工程领域的机器人系列，不但能减少建筑业对劳动力数量的依赖，而且能大幅提高施工的安全性和精度。我们有一个国家级技术中心，还在筹建工程技术总院徐征说，面向高端的技术创新正在让企业尝到甜头，而这正应当成为企业的自觉。
汽车工业的发展，也让陈虹代表感叹不平凡。到2011年，中国汽车产量全球居首；本土自主研发的纯电驱动新能源汽车，亦在几天前量产上市。但他同时指出，这条升级之路依旧任重道远：刚起步的新能源汽车，在国际上已经出现了技术壁垒。我们只有聚焦自主品牌，掌握自主创新技术，才能获取未来的核心竞争力。
在代表们看来，提升自主创新能力和科技成果转化率，是上海乃至全国实现创新驱动的关键所在。王曦强调，我国科技成果产业化率不足5%，与发达国家的20%30%相去甚远，个中的体制机制瓶颈，需要加紧突破。
张杰代表呼吁，改变对大学的认识，可以有效提高创新力。大学应该在新一轮的科学发展中有所作为，形成卓越的人才成长体系、创新发展体系和文化传承创新体系。张杰说，创新是社会进步的根本动力，而大学是创新的不竭源泉。
何敏娟代表的目光，则聚焦于高校的课程改革。切口虽小，却事关创新型人才的培养和塑造。她说，自己和诸多代表都期望用这些细节来推动整个社会的创新意识提升，也正如报告中说的，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。
