十八大报告传递改革新指向
十八大报告提出要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,并对重点领域和关键环节的改革作出部署。这份充满改革创新气息的报告,字里行间传递出诸多改革新指向。
行政体制改革
减少领导职数降低行政成本
一个总人口73188人的县,竟然有1正16副县长,互联网上流传的一条热帖曾引发各方关注;虽后经澄清该县人民政府实际占职数的领导为县长1名、副县长9名,属于在政策规定领导职数范围内配备,但由此引发的热议并未结束。
十八大报告在阐述深化行政体制改革时明确要求,严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本。十八大代表、广东省佛山市顺德区委书记梁维东认为,减少领导职数,不仅能降低行政成本,更能提升行政效率,是政府更好地向服务型转型的一个现实要求。
干部人事改革
完善竞争选拔纯洁干部队伍
十八大报告提出,完善竞争性选拔干部方式,提高选人用人公信度,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。
事业引领得好不好,干部是关键。只有不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,才能风清气正,这是纯洁党员干部队伍的一个重要标准和抓手。十八大代表、上海浦东新区区委书记徐麟说,关键是提高选人用人公信度,只有做到民主、公开、竞争,才能实现择优的目标。
户籍制度改革
关注流动人口实现公平正义
根据国家人口计生委统计,去年我国流动人口总量已接近2.3亿,流动人口的平均年龄只有28岁,80后新生代农民工已占劳动年龄流动人口的近一半。让农民工真正转移成市民,不仅关乎我国城镇化和现代化的未来,也是实现公平正义和维护社会稳定的需要。
解决外来工融入当地的问题,关键是实现教育、就业、医疗等权益均等化,这些都与户籍制度紧密相连。十八大代表、农民工洪刚说:报告提出的要求,让广大农民工特别是新生代农民工看到了希望。