第二公交规模直逼公交线网本市大卖场班车线路达840多条
称为“第二公交”的大卖场班车,其线路数量直追本市公交。而就是这种已经深入市民生活的“第二公交”,因为缺乏统一管理,问题也是一箩筐。
市交通局近期一项统计显示,本市大卖场班车线路不断扩容,在短短三年中翻了一番,已达到840多条;而上海市区和郊区所有公交线路数量加在一起也不过940条。
应该说,大卖场开设免费班车在一定程度上方便了消费者,是件好事。但很多市民对大卖场班车并不十分满意,反映最强烈的是车况问题。实地走访发现,大部分大卖场班车都是非空调车,而且车况普遍较差,尾部冒黑烟现象也比较严重。在一家知名大卖场门口,顾客秦***告诉笔者:“免费没好车啊!乘过一次免费班车后,就再也不敢乘了。车子很破,车厢里很脏,好几个座位椅板都没了。”
一位知情人士透露,大卖场考虑成本因素,租用的班车很多是车龄在5年左右的“半淘汰”车辆,而且有些车平时疏于维护,故障较多,给行车安全也带来诸多隐患。另外,乘客与免费班车服务提供者的法律关系不明确,如果发生意外,究竟由谁承担赔偿责任,也很难说得清。
如今,免费班车的线路越走越长,甚至出现浦东大卖场班车到浦西拉客的情况。但是由于没有明确的规范,大卖场班车普遍设站无序,停靠随意。于是,公交车站和小区门口便成了大卖场班车的“天然良港”,但是多数大卖场班车都没有规范的站牌。在树上绑一块时刻牌,就算是站牌了,更多的班车则索性没有站牌。在桃浦路一个公交车站上,顾先生抱怨说:“这个站本来就有6条公交线路,现在又有两三条大卖场班车线路进来‘轧闹猛’。有时候公交车反而进不了站。”有的大卖场班车在行驶途中看到有人招手,就停车上客,跟在后面的车辆忙不迭刹车,这样的情况也时有发生。
据有关部门统计,只有少数大卖场班车是自备车,多数都是租赁车,目前日常运营的1000多辆大卖场班车中至少有四成来自公交企业。在乐购镇宁店,一辆免费班车上还悬挂着公交“221”路的线路牌。这直接带来一个问题,公交企业将车辆租给大卖场,是否会影响公交线路的正常运营?据了解,公交公司之所以将车辆出租给大卖场使用,主要还是利益驱动。公交行业有关人士表示,出租给大卖场的车辆属于富余运力,公交企业可以从中获取一笔稳定的收入,但主要还是用于填补部分公交线路上的亏损。
市交通局有关负责人表示,由于大卖场班车具有一定特殊性,当前还没有专门的机构进行统一监管,基本处于“管理真空”状态。据介绍,市交通局正在与各方协调,将在近期制订切实可行的管理方案,以规范大卖场班车的运营。