深化财税改革完善预算管理市人大常委会批准2006年市本级决算

　　市十二届人大常委会第38次会议8月17日闭幕。市人大常委会主任龚学平主持会议。

　　会议听取和审议了关于上海市2006年市本级决算的报告、本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告和关于市本级决算的审查报告，并表决通过了相关决议。

　　会议经过表决，决定任命徐建光为上海市卫生局局长，免去陈志荣的上海市卫生局局长职务；免去胡敏的上海市人民检察院第一分院副检察长、检察委员会委员、检察员职务。

　　由于审议中不同意见较多，关于修改《上海市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》的决定（草案）暂不付表决。

　　委员们认为，去年市本级预算执行情况和今年上半年全市预算执行情况总体良好，对去年审计工作报告指出问题的整改也有成效。但预算执行中一些不科学、不规范的问题依然存在，部门预算编报不够完整，预算执行约束不严等问题仍然值得高度重视。 希望市政府及有关部门采取有效措施，责成有关部门认真分析原因，切实予以纠正，依法追究责任，在今年年底前将纠正情况和处理结果向市人大常委会报告。

　　龚学平指出，市政府和有关部门要深化财税体制改革，完善预算管理制度。要进一步推行部门综合预算，提高预算编制的科学性、准确性和预算执行的严肃性。市政府和有关部门要强化国有资产的监管，进一步完善国有资产管理体制，建立健全资产管理、预算管理与财务管理相结合的行政事业单位国有资产管理机制，提高国有资产的整体效益。审计部门要加强对预算执行和财政收支情况的审计监督，逐步推行效益审计，重点从经济、社会和环境等方面提高效益审计的整体水平。市人大常委会也要加强对预算执行情况的监督，督促政府进一步深化财政体制改革，确保财政资金“取之于民、用之于民”。

　　出席会议的还有市人大常委会副主任周慕尧、包信宝、周禹鹏、厉无畏、任文燕、张圣坤、朱晓明、陈豪、胡炜、王培生等。副市长杨雄，市高级人民法院院长滕一龙、市人民检察院检察长吴光裕等列席会议。