浦江深情溢满白水城上海对口支援阿克苏十年硕果累累
阿克苏很远,与上海相隔万里。
阿克苏也很近,当上海市民打开炉灶,用的可能就是来自万里之外阿克苏的天然气。
近十年来,上海与维语意为“白水城”的阿克苏结下了剪不断的“情缘”。从1997年开始,上海市先后选派五批190多名援疆干部来到阿克苏,向边疆各族人民学习,为边疆各族人民服务,在当地留下了一个个让人感动的真情故事。
十年援疆,黄浦江畔的深情厚谊已像胡杨一样深深扎根在了阿克苏的塔里木河两岸,也扎根在阿克苏各族人民心中。
援助项目为边疆人民谋实惠
初到阿克苏,映入记者眼帘的不是想象中黄沙漫天的边陲小城,而是一座充满了现代气息的“海派”城市。漫步在阿克苏街头,处处可见挂着“上海”名称的高楼大厦,穿梭而过的公务车、农用车,车身上漆着醒目的“上海援赠”标志。
殊不知,在这些繁华街景的背后,凝聚了所有上海援疆干部的心血,也寄托了上海人民对边疆各族人民的深情厚谊。十年来,上海在阿克苏地区共实施对口帮扶项目近400项,投入帮扶资金2.5亿元。为了改变阿克苏教育、医疗落后的现状,上海先后援建了地区干部培训中心、少年宫、地区急救中心等当地急需的项目,捐赠了一大批教学、医疗设备。如今,上海援建的希望小学等教育项目已达42个,资助失学儿童近2000名;医疗环境和设备的改善,极大地促进了当地医疗卫生事业的发展。
在改善民生方面,上海为181个村委会建设了办公用房及配套设施,援建“上海白玉兰重点村”9个行政村,为1409户建设安居房及相关配套工程;捐赠了100辆大型农用拖拉机。通过为地区引进新品种,扶持新品种的开发和新技术的利用,更是带动了当地区域经济的发展,帮助贫困农牧民脱贫致富。
以项目为抓手,为百姓谋实惠,促进可持续发展。从第一批援疆干部刚到阿克苏时的“援疆干什么,怎么干”,到如今第五批援疆干部的“集聚下移,注重造血”,援疆干部的思路越来越清晰,援疆工作的力度越来越大、道路越走越宽。
如今,在第五批援疆干部联络组里,每一个援疆干部的分工明确,每个人都有负责的项目。每一个援建项目,援疆干部都把它当作自己的家一样去“经营”。2006年5月17日,中共上海市合作交流工作委员会书记、上海市政府合作交流办公室主任林湘和阿克苏地区专员吉尔拉・伊萨姆丁又分别代表两地签订了《2005年7月-2008年7月上海对口支援新疆阿克苏地区援助项目协议》,确定了三年重点援疆项目和各年度实施计划。
“按照中央和上海市委、市政府的要求,援疆项目将把援助的重点放在加强基层政权建设、帮助当地发展教育、卫生、文化、旅游等事业上,把有限的对口援助资金、项目向贫困农牧民和贫困乡村倾斜,利用上海人才、技术的优势,培养开发当地人才,提高阿克苏地区的自我发展能力。”上海市合作交流办相关负责人介绍说。
智力援助续写阿克苏新篇章
三年不长,援疆干部走一批、来一批,怎样才能让自身的潜力和价值得到最充分的发挥?又如何为当地培养一批技术力量过硬的"带不走的队伍",让内地的先进技术和理念在这片充满希望的热土上生根发芽?这才是从根本上解决阿克苏科学发展、稳定发展、快速发展问题的关键,而要把这些落在实处,人才就显得至关重要。
第五批上海援疆干部、地区第一人民医院副院长王剑云是一名胸外科专家,每年经他亲手做的手术不下数百例。然而进疆两年来,他只做了50例手术,这和他在上海所做的手术量远不成比例。面对记者的疑问,他笑着说:"我更想要达到的目的是,把我掌握的技术和知识留在这里,让它在这里生存下去,生长起来,培养出当地优秀的胸外科专家。这远比我自己做一例成功手术的意义更为重大。"
正是按照这一理念,一批批援疆干部不仅为阿克苏带来了资金、项目,更是把智力援疆作为自己三年援疆的首要任务。早在第一批援疆干部踏上阿克苏这片热土时,上海市就做出决定:每年拿出100万元,为阿克苏地区每年培训党政干部、经济管理干部和医疗卫生及教师骨干100人。然而在具体的实施中,上海为阿克苏培训的人才远远超出了这个数字,十年来共为当地培训人员近万人次。
在第五批援疆干部的努力下,上海与阿克苏已签订了三年人才培训协议:2006年至2008年,上海市将利用人才、管理技术等方面优势,本着对口支援、协商推进、加强合作、共同发展的原则,探索和建立沪阿智力和项目合作的长效机制。
第五批上海援疆干部、阿克苏地区人事局副局长丁克强介绍说,协议的内容涉及人才培训合作和智力合作两个方面。在人才培训上,根据阿克苏地区需要,有针对性地开展专题培训班;拓展阿克苏地区紧缺急需的专题培训项目,每年培训170人左右。在智力合作上,每年有针对性地组织20名左右的党政干部到上海进行短期挂职,10名左右的高级经营管理和专业技术人才到上海进修。
授人以鱼不如授人以渔,造血机制远比输血机制更具有实际而长远的意义和价值。每一位上海援疆干部都在默默地希望自己的努力能给阿克苏带来真正的长久的变化。
三年援疆留下一生财富
"三年援疆,我们在服务边疆人民的过程中,精神上接受洗礼、政治上得到锤炼,在不断的历练中逐步成长、成熟。"援疆干部余晓春说。
"援疆经历如三年大学,所学的是"稳疆兴疆,富民固边"专业,新疆广袤博大的土地是最好的课堂,勤劳纯朴的人民是最好的老师。"援疆干部史永亮说。
"三年援疆,从此我有了一生牵挂的第二故乡。"援疆干部赵文良说。
"西北情深意长,援疆无怨无悔。"援疆干部曹履军说。
"援疆需要付出,不知不觉中却获得巨大收获。"援疆干部吴从环说。
……
在采访中,记者发现这样一个有意思的现象:提起上海,阿克苏各族群众都一个个竖起大拇指,话语中充满了对上海援疆干部和上海人民无私援助的感激之情;可问到上海的干部时,他们一个个却说:"阿克苏人民教会了我们许多许多,在这里的经历让我们一生受益。"
的确是这样,当第一批援疆干部领队沈秋余回到上海时,只要一提起新疆或阿克苏,他就能滔滔不绝地给人讲上半天。尽管离开阿克苏已经7年多了,可沈秋余的梦境中依然会不时闪现一片片茂密的胡杨林和热情好客的维吾尔兄弟。
在援疆干部的口中,记者总能听到他们在阿克苏学习和感受到的"柯柯牙精神"。阿克苏的南面柯柯牙地区,原来土壤贫瘠,寸草不生。每当季风来临之际,狂风夹着黄沙侵袭千家万户,严重影响着阿克苏人民的正常生活。阿克苏的党政领导执政为民,发动了一场为时20年的治沙造林工程。一时间,70多万男女老少齐上阵,没有民族之分,没有地位差别,有的只是无私奉献。
当记者来到昔日亘古荒原的柯柯牙时,出现在眼前的是6万多亩林海,一片生机盎然。柯柯牙绿化工程,被誉为中国绿色长城的一颗明珠,新疆造林绿化工程的一面旗帜,被联合国环境资源保护委员会列为"全球500佳境"。
走出柯柯牙,陪同记者的阿克苏地委副书记、第五批上海援疆干部领队吴成说:"荒漠都能变成绿洲,阿克苏人民锻造出了"自力更生、团结奋进、艰苦创业、无私奉献"的柯柯牙精神。不论是服务边疆人民,还是回到上海工作,这种精神激励着我们每个援疆干部,不断克服前进道路上的困难。"