快乐收获――上海系列民生保障政策出台实施纪实(下)
上海正以高效率有序运转着,核心之一就是:民生。今年下半年以来,一系列民生保障政策接连出台,截至目前,短短两个月不到,这一系列民生保障政策基本落实到位。
有力的支撑来自广大基层干部连续作战的艰辛努力。就为了首批近3万名高龄无保障老人9月28日拿到第一笔养老金的承诺,在近一个月时间里,全市3472名就业援助员,3437个居委会、1874个村委会的干部几乎全体出动,社保、医保、民政、警署、街道、社区,相关人员齐心协力。
忙忙碌碌,是基层工作人员的剪影。
快乐收获,是广大受益群众的心声。
人性化操作让百姓省心
市领导在就高龄无保障老人纳保工作进行调研时,问老百姓最多的问题,是手续办起来方便不方便。
的确,再好的政策,如果操作起来非常繁琐,要跑好几个地方敲好几个图章,百姓的直接感受肯定不会好。
而今年以来推出的9项政策,却几乎赢得了一致的称赞。政策之所以会得到如此热烈的回应,很重要一点是政策操作的人性化设计。
单单一项高龄无保障老人纳保制度,就要涉及到社保、民政、医保、公安等好几个部门,如果到这些部门跑一圈,身强力壮的人至少得跑一天,更何况那些年迈体弱的老人?所以如果用传统的办法来操作,就不可能实现政策公布20多天就能拿到第一笔养老金的预期目标。
人性化操作,让老人们享受到了“一口”受理“一门”服务的便捷。只要往社区事务受理服务中心跑一趟,什么都能搞定。而且,在具体操办过程中,大部分街道居委都实行主动***服务。首先是挨家挨户***告知,遇到对政策不明白的,还得一条条解释;申请表格不会填,就业援助员会在一旁耐心指导;要复印身份证也有人帮着跑腿;办医保卡需要照片会有人***来取。
遇到疑难杂事,基层干部更是主动揽活。为了查明老人辗转几回的户籍,居委会干部来来回回跑警署,调资料;为了帮老人办银行账户,就业援助员心甘情愿在银行窗口排一个多小时队。95岁高龄的张老太从未办过身份证,户口簿上虽有身份证号码,但因为户口簿破旧不堪而无法辨识,于是,闸北区共和新路街道三阳居委会就业援助员肖顺富陪着老人的儿子,在派出所闷热的资料库里一呆就是2个多小时,终于查到了身份证号码,替老人理全了申请材料。
一切都是为了让百姓省心。政府的温情关怀,就在一个“省”字中让普通百姓有了更加平实的感受。
真情付出深得民心
政策的落地,最终是靠人。今年一系列民生保障政策的稳步推进,离不开广大基层干部群众的真情付出。
杨浦区辽源一村居委会的工作人员,9月1日这天一知道高龄无保老人将有劳保,立刻把好消息登在黑板报上;整个居委还分成7块区域,个个都贴上告知单;甚至每幢大楼的楼组长也出动了,挨家挨户***“口播”。
热情源于那份感同深受的理解。很多居委会干部都已步入中年,家里有老有小,赡养和抚养的担子不轻,爱人或许也是普通的企业退休人员,也需要更多社会保障的关注。所以,他们往往对民生政策怀有特殊的情感,真心实意地愿意担当起政府与百姓之间的“桥梁”,把政策落实好,让百姓更满意。
91岁高龄的王惠珍老人,一个人住苏州金阊区老年公寓,靠每月290元遗属补贴度日。她做梦也没想到会有劳保,而且短短10天,居委会干部就帮她办妥了全部申请手续。“为了联系到这位老人,我们打了无数个电话,光长途就不下10个。”静安区石门二路街道新德社区事务所所长谢克定至今难忘。
因为老人年岁已高,耳朵又不太好,就业援助员俞启伟就一次次打长途电话,最后得知,自她丈夫和儿子去世后,媳妇和孙女搬到了青岛。怎么办?还是得打电话问,一次不行再打。功夫不负有心人,俞启伟终于找到线索:王惠珍去世丈夫的学生俞老太住在上海。在征得王惠珍老人同意之后,最后由俞老太帮助办好了有关手续。9月28日,王惠珍老人第一笔养老金已经进账。
“我被这些工作人员不计时间、不计报酬、默默无闻的奉献精神所深深感动。”一位行风督察员在给虹口区社保中心写的一封信里,特别表达了自己的一份敬意。
千家万户收获快乐
贴近民心的政策,贴近民心的服务,让百姓收获了一份实实在在的快乐。
走近普通百姓,可以真切感受那种发自内心的快乐。
家住大连路的杨桂英老人虚岁85了,从没工作从没拿过工资,可是从现在开始她每月都有养老金拿。可还没等拿钱呢,她就迫不及待买来了糖、巧克力,发给左邻右舍、居委会干部,连公园里一起晨练的伙伴也有幸分享了她的快乐。
周***紧锁的眉头终于可以松一松了。她3岁的儿子涵涵,今年9月2日被查出患有肾脏综合症,在市儿童医院住了整整12天。据说这种病治愈率比较低,而且容易复发,每周都要复查。巧的是,从9月1日开始,少儿学生大病重病基本医疗保障制度正式施行。于是,这次周***为儿子住院所花费的7000多元钱,由于这项制度的实施加上原来的少儿住院互助基金,绝大部分都可以报销了,"算下来自己只要出点伙食费和双人病房的钱",而且今后也不用再为医药费忧心了。
户口在宝山区友谊街道的王宿红从事助老服务已近两年,丈夫在外地打工,她一个人带着儿子,生活很辛苦。9月1日起推行的增加公益性岗位劳动报酬的措施,让她得了实惠---每月可以多拿150元。当记者前几天把这一消息告诉她时,她立刻兴奋地算起账来:"今后每月就有990元了,我们母子俩日常开销就可以宽裕点了。" 而看到受益群众那份喜悦,同样是基层干部工作中最感快乐的事。
一个多月来,俞启伟几乎没有休息天,往往是加班加点连续作战,经他手办理纳保手续的高龄无保老人就有45位。指着手中厚厚一叠材料,他说:"看到老人那么开心,阿拉心里也开心。"
杨浦区蒋家浜居委会干部王平芬笑着说:"看到住在棚户区的老人们获得劳保后的高兴样,辛苦一点也应该啊!"
收获快乐的又何止这些基层工作人员和直接受益群众?像少儿学生基本医保制度,直接受惠200万人,但这200万人的背后是数百万上千万快乐的父母、爷爷奶奶、外公外婆;高龄无保老人,每一位老人的背后都是一个家庭,这些家庭大多都有三代,间接受益面可以多达数十万甚至数百万。
而快乐收获的又何止是一份养老金抑或一份补贴?收获的还有那颗因为政府无微不至的关怀而更加踏实的心,还有对未来生活更加美好的预期和信心……在金秋十月,这幅温馨和谐的画卷格外美丽。