努力让人民美好希望变成现实市人大代表肩负责任认真履职
“一届代表做5年,一共是1825天,这1825天,责任与希望同行,人大代表要肩负起责任,努力把人民的美好希望变为灿烂现实。”在9月12日举行的市人大代表履职总结交流会上,一位人大代表说出代表们心声。
近5年来,共有800多人次代表列席了市人大常委会会议,1.4万多人次代表参加了市人大组织的立法调研、执法检查和专题视察等各类活动;市人大代表共提出议案100多件,其中附有法规草案的代表议案达到30多件;提出书面意见近3100件,其中已经解决、正在解决和计划解决的超过总数的67%。
代表们的履职经历,抒写的是责任与希望。
讲真话是天职
王卓贤代表发言时,经常用群众语言来反映基层老百姓的想法和社会现象。一次,他描述了在商店购物时的情景,“这边是顾客怕买到假货,拿着商品横看竖看;那边是营业员怕收了假币,拿着钞票横照竖照”,使大家在笑声中感受到“诚信缺失引发的尴尬”,然后顺势提出政府要在全社会加快诚信体系建设的建议。
这样的“诤言”,不少代表都曾发出过,并促进了各项工作改进。王卓贤代表深有体会地说,人大代表不是一种荣誉称号,更不是一种身份地位的象征,讲真话是代表的天职。
认真做“功课”
群租、狗患、违法搭建、新建小区公建配套缺失……每年的市人代会上,代表们都会带来市民最迫切的呼声。然而,要提出高质量的议案、书面意见和审议意见,并不容易。
担任市人大代表近5年,洪克敏代表采用“接、收、听、记”法,认真做“功课”。“接”就是举行代表接待日,坚持每周二晚上接待选民不少于两小时;“收”就是设立代表信箱,收选民来信;“听”就是召开选民座谈会,听取百姓意见建议;“记”就是随身携带记事本,专门用来记录平时看到、听到、想到的热点、难点问题。就这样,宠物扰民问题成为她“抓”住的一项。
为了撰写《尽快制定上海市养犬管理若干规定》议案,她足足准备了3个月之多,查阅资料,询问市民,走访养犬户,多次召开座谈会,走访市人大内司委。议案形成后,她还召集养犬居民开听证会。
发挥特长献计献策
不少人大代表都是相关领域的专家,5年来,他们结合自己特长,提出了不少有针对性的建议。
夏希纳代表是绿化专家,她注意到,由于受外来有害生物的威胁和一些人为因素的影响,本市的生态环境和植物资源存在着隐患,她建议尽快建立本市绿化植物有害生物预警控制体系,得到了有关部门采纳。
周庆江代表长期从事环保部门行政管理工作,他提的5件议案都与环保有关,涉及城市污水处理、环境噪声防治、畜禽养殖业污染防治、饮用水源保护等各方面。他认为,结合专业特长提交高质量的议案,可以促成从机制体制上解决问题。