本市各级党组织参与结对帮扶开掘农村致富大道

　　日前，在崇明县陈家镇德云村，一条能够连接3个生产队的村级道路悄然开工。村民们给这条路起了一个很朴实的名字：共建路，因为这是由他们城里的兄弟――上海市市政局出资并负责修建的。
　　
　　这个夏季，上海远郊的很多经济薄弱村都出现了由各大口和中心城区各级党组织筹资建设的“共建路”、“共建桥”、“共建水闸”……记者昨天从市委组织部了解到，本市各级党组织对年可支配收入不足30万元的358个经济薄弱村的帮扶工作已经取得实质进展，不少公路修建、危桥改造、道路照明、水利设施兴建等农村基础设施建设项目都已进入了施工阶段，而各种技术帮扶、智力帮扶项目也正在“着陆”。
　　
　　因地制宜设计帮扶方案
　　
　　市建设和交通工作党委从今年2月初起，就组织15个市管单位负责人先后拜访了结对的15个经济薄弱村，与村支书们共同商议制定了《关于全力推进新农村基础设施和人居环境建设的实施意见》，就农村基础设施、交通发展、水利设施、人居环境、新市镇建设等提出了具体的方案。
　　
　　“深入调研打基础、计划方案为龙头”，这是上海各大口和中心城区各级党组织开展城乡结对帮扶工作的共同特点，参与帮扶活动的党组织大多把城乡结对视为一项系统工程，及时组织帮扶资金，因地制宜地设计完整的帮扶计划。
　　
　　市市政局在与德云村村委会的沟通中落实了“修路与就业联动”的帮扶计划，不但修路，还帮助德云村培训施工队伍，使当地的富余劳动力学得一技之长。市市容环卫局针对结对村青浦区蔡浜村位于黄浦江水资源保护区的特殊位置，把环境整治作为帮扶重点，向每户村民赠送废物储存桶，填平废弃沟塘。
　　
　　发挥优势开掘致富大道
　　
　　今年夏天，南汇区洋溢村里的65亩优质葡萄园硕果累累。为了开掘致富路，市绿化局的农林技术人员帮助村民引进优质葡萄种，共同开辟出村里第一个葡萄园。
　　
　　“以城促乡、以工补农、以企哺村”，在结对帮扶的过程中，很多党组织跳出了救济式帮扶的道路，充分利用自身的资源优势，帮助结对村寻找脱贫致富的“金光大道”。
　　
　　上海农科院组织了12名农业科技人员，连续3个月进村入户，为崇明邻江村、奉贤潘南村的村民们进行现场技术指导和农技培训，目前潘南村已完成了1000亩生梨果树的高位嫁接，预计可为村民增收10万元。杨浦区和奉贤区签订了共建框架协议之后，整合、集聚、鼓励了大量社会优质资源参与新农村建设，旅游兴农、企业合作、农副产品销售等各种帮扶项目已达30余个，投入资金超过400万元。今年7月，不少中央在沪企业党组织也积极行动起来，其中，市邮政公司将在今年向崇明县三星镇沈镇村提供部分就业岗位，为就业困难的农村富余人员解决实际问题。
　　
　　智力帮扶培育人力资源
　　
　　9月4日，南汇区惠南镇的10名居民区干部来到普陀区，由曹杨社区的优秀居民区党组织负责人帮助他们熟悉社区管理工作。今年11月，惠南镇的第二批居民区干部将赴长寿社区挂职锻炼。普陀区组织部负责人介绍，在新农村建设过程中，住宅小区管理逐渐成了农村的新课题，而这恰恰是中心城区的优势，因此社区干部培训就成了两区共建的切入点。
　　
　　在与经济薄弱村结对帮扶过程中，不少大口和中心城区的党组织发现，村干部知识结构不完善和工作经验不足，也是不少经济薄弱村发展缓慢的重要原因。于是，不少党组织把“智力帮扶”作为重要工作。目前，市经济工作党委明确表示要把扶持村级班子提升办事能力，增强基层农村发展内在动力作为主要帮扶项目；市港口局已与结对的崇明县骏马村互派干部进行挂职锻炼；而市委办公厅、市人口计生委和团市委等则向结对的村送上了数百册的科技、文化书籍。