首届杨浦发展国际论坛专家热议三区联动打造区域经济
大学校区、科技园区、公共社区,怎样更好互融联动,打造区域经济“增长极”?9月16日举行的首届杨浦发展国际论坛上,各方专家热议。
“三重螺旋”,激发区域创新活力
“旧金山湾区的‘硅谷’、波士顿周围的128公路、日本筑波园区等高科技带……无一不是以研究型大学为主体、带动周边地区经济结构转型的良好范例。”上海社科院院长王荣华指出,当今国际上把这些大学和地区发展的互动现象称为“三重螺旋”―――大学校区、科技园区、公共社区的高度结合,互为发展动力,是知识经济时代的新型产业结构和社会结构的重要载体之一。
王荣华说,我国作为世界制造业转移的中心之一,能否自主创新、掌握核心技术,已成为经济进一步发展的关键。高校创新效益“外溢”
后,经科技园区中试放大,形成强大市场竞争力,带动区域发展―――“三区联动”这一中国版的“三重螺旋”,正舞出诸多奇迹。
“三区联动”,破题城市功能升级
今日上海,“三区联动”的脚步稳稳迈进,高校、政府、企业、社区形成多赢局面。
东北―――杨浦区以复旦大学为核心,汇聚17所高校。复旦、财大、上海理工等就近拓展校区,与城区布局协调互补,互融共进,构成杨浦知识创新区重要组成部分。以高校为依托,区内建起复旦科技园、同济科技园、杨浦高新技术创业中心等一批科技园区。西南―――闵行区政府、紫江集团、交大等多家股东共同出资建设紫竹园区,“政府+高校+民企”三方资金结盟,成为“三区联动”牢固纽带。园区引入交大、华师大两所高校,计划通过5至8年建设,构建高层次产学研体系,迄今已资助两校约10亿元。浦东新区―――张江高科技园区坐拥复旦微电子学院、交大信息安全学院与上海中医药大学。高校信息技术、生物医药等学科优势对接产业发展需求,与企业、研发机构开展深层次、前瞻性合作。
以上3个区域几成鼎足之势,将高等教育发展与自主创新、区域经济发展、城市建设等系统规划,引导各类资源集聚,融汇城市创新血脉。
复旦大学副校长桂永浩眼中,“三区联动”创造出一个个区域经济增长极的同时,也正尝试破题“城市功能升级”。他说,“鼓励创新,宽容失败”的创新创业文化、良好的生态环境、和谐的社区发展都在“三区联动”理念中得到很好表达。无论是科技园区对旧企业场地的吸收、还是社区居民在大学周边的再学习,都是城市功能提升的表现。
莫陷误区:“三区”框死“联动”
上海交大改革与发展研究室主任李建强教授认为,“三区联动”的本质,是要实现资源共享,增强科教对整个区域社会发展的贡献力,成败不在于形态,关键在于探索。
不少专家指出,对于“三区联动”模式,应避免两种误区。首先,校、园、区三方的依存关系和共同利益需要主动营造。国际研究反映,既有积极拥抱市场的斯坦福大学、加州大学,也有至今执守校园、并成功运作的耶鲁大学。因此,要推动联动,必须充分论证三方合作后能否释放出更大的生产力和社会活力,进而形成共同需求。
同时,莫用“三区”框死“联动”。“三区联动”并不意味着约束校区学校和园区企业的辐射和沟通范围,将创新力禁锢在限定空间。杨浦区在发展知识创新区过程中提出,联动不局限于地理、行业和行政部门,只要有利于科技资源的集聚,都可以融合。为此,杨浦区主动接受浦东新区的辐射,还加强同长三角城市的合作,鼓励他们在杨浦设立研发销售中心,并支持区内高校与之建立产学研联盟。这一做法,间接增强了自身创新活力。