三大效应分化上海出口加工区发展

　　上海海关最新发布的统计数字显示，今年前7个月，上海市松江、漕河泾、闵行、金桥和青浦等5个出口加工区共实现进出口总额259.9亿美元，同比增长28.1%。值得关注的是，上半年上海出口加工区呈现出不同的发展趋势：松江、闵行、青浦出口加工区进出口总值快速上升，分别达195.8亿美元、3.9亿美元和1.1亿美元，增长41.9%、144倍和1倍；其中松江继续独占鳌头，闵行增速突飞猛进；而其他两个加工区进出口总值分别为56.5亿美元和2.5亿美元，均有不同程度下降。据了解，加工区出现发展差异主要受以下3方面效应的影响：
　　功能拓展政策效应。出口加工区功能拓展试点对引导加工贸易增量进区的效应较为明显。松江出口加工区自今年2月在全国率先开展功能拓展试点以来，总体业务发展快速，继续稳居全国出口加工区首位。目前区内已有各类企业87家，总投资额约20亿美元，其中今年新增的3家企业投资总额4358万美元，原有企业增资1.49亿美元。
　　产业结构牵引效应。多元化的产业结构有助于出口加工区的可持续性发展。随着一批中型企业的快速成长，松江出口加工区逐步显现产业结构多元化、企业发展梯队化的良好格局。而部分出口加工区产业结构相对单一，出口产品结构不尽合理，受龙头企业经营状况影响较为明显。一旦龙头企业的订单数量出现周期性减少，就会影响整个加工区的进出口总值。
　　招商引资成果效应。地方政府招商引资效果直接影响出口加工区业务量。闵行出口加工区今年以来坚持优化政策环境，探索优先引入高新技术企业的发展路径，特别是海关在招商引资方面提前介入，加强政策宣传和引导取得良好效果。由于区内企业发展良好，今年以来，研精舍（上海）精密机械加工有限公司、先锋电子科技（上海）有限公司等纷纷申请入区，推动闵行出口加工区前7个月进出口额增长144倍，增幅为全国出口加工区之首。