上海教育助推新郊区新农村建设
以往郊区孩子念小学和初中,不少家长热衷择校,但今年松江、嘉定等郊区的择校热开始“降温”,这种“冷清”是上海致力于义务教育均衡、优质发展的结果。
快速发展的上海基础教育和职业技能教育,在建设社会主义新郊区新农村中正发挥着“助推器”的作用。常年在田间挥锄耕地的农民,如今操作起了现代化的机器,成为掌握技术的“农业工人”,像这样经过教育培训的“职业农民”光在浦东新区就有3000多人。
学校是农村最漂亮的建筑
新郊区新农村建设的关键在人才,而改善人才接受最初和最基本教育的环境和条件,是提高整个新郊区新农村人才素质的基本一环。
如今新郊区新农村最漂亮的建筑要数学校。在松江新城、南汇工业园区等地,一批配套的中小学、幼儿园成为当地一景。上海通过政策扶持、配套措施和加大力度,使新郊区新农村义务教育得到均衡优质发展。2005年市教委集中下达给各区县的教育费附加为7.3亿元,其中专门用于农村义务教育改善办学条件的资金达3.4亿元。一些区县也推出了多项举措,如浦东新区采取强有力措施,实现了城郊教育的四“统一”:统一硬件配备,统一拨款标准,统一信息平台,统一提供教师培训与发展的机会。
有关部门还从制度上实施倾斜,向郊区农村输送优秀教师、选派郊区农村教师到市区学校进修,切实提高郊区农村师资队伍水平。金山区两年来先后举办了“新世纪干部培训班”和“金山区教育管理硕士课程进修班”等,数千名教师得到了培训。青浦区推出“农村教师稳定工程”,每年投入1000万元对农村学校在编在岗教职工实行奖励,平均每人每月达250元。
打造“职业农民”培训平台
“现在,我们学习新知识新技术方便多了,而且不受时间限制”,奉贤南桥一位姓钱的农民坐在家里,上网学习相关种植知识。上海郊区覆盖105个乡镇网络系统的“远程教育”,被新农民誉为接受新知识新技能的“教育天堂”。目前,上海已经建立起由1个市远程教育中心、10个区县远程教育分中心、105个乡镇教学点组成的远程教育网络,9万多郊区农民通过现代化手段接受了各类专业培训。培训内容从以种植类、养殖类为主,逐渐向农业职业技能、家庭生活、健康保健、农村卫生等方面延伸。去年,10000多名郊区农民通过远程教育获得了“绿色证书”。以松江区为试点的农村劳动力转移培训,共有428人获得了国家职业资格等级证书。
为配合“郊区劳动力职业教育三年行动计划”的实施,市郊有关部门进行了一些富有创造性的探索。如嘉定区通过建立“组织、培训、联动、***服务”等四大体系,建立以“成人学校为骨干、实训中心为基地、社会力量广泛参与”的三级培训体系,使农村劳动力的培训工作逐步走向系统性、常态性、长效性。上海大众汽车有限公司、上海汽车齿轮总厂等大型企业建立的十多个青年职工实训基地,更有效提高了职业教育与培训工作的实效性。上海电大与市农委联合,首次将《行政管理》专业(农村综合管理方向)学历教育推向农村。一张文凭多张证书,他们将农村干部岗位证书培训课程(《农村基层管理》、《农村政策与法规》、《农村社会学》、《法律基础与思想道德修养》)与学历教育挂了钩,即学员获得岗位证书的同时,修得高等学历教育的课程学分。这个培训项目得到广大农村干部的积极响应。