提升公民旅游文明素质上海推出三年行动计划具体措施

　　9月1日上午，中央文明办、国家旅游局联合召开“提升中国公民旅游文明素质行动”电视电话会议，部署实施“提升中国公民旅游文明素质行动计划”。上海市据此推出三年行动计划具体措施，全市各主要旅游景点将在年内建立起文明宣传网和监督网；城市文明指数、市民行为指数也将于下半年发布。

　　根据世界旅游组织的统计，全球旅游业的产业规模现与石油工业不相上下。我国旅游业目前总收入达7686亿元人民币，相当于全国GDP的5.02％。在上海，旅游业也成为城市重要经济产业之一，仅去年就接待入境旅游者571.35万人次，总收入超过1600亿元。

　　“提升中国公民旅游文明素质行动”，在实施过程中将突出发挥国家公职人员和青少年的作用。从今年开始，通过制定旅游行为规范、加强文明旅游宣传教育、开展文明旅游实践活动等，到2008年取得阶段性成果，使我国公民旅游文明素质显著提高。

　　在这个统一要求下，市文明办提出四个方面的具体措施：造氛围、树立公共意识；除陋习，践行公共道德；抓监管，规范公共行为；重建设，优化公共环境。从现在起到2008年，每年将重点聚焦一二个市民出行和旅游中的突出顽症陋习进行宣传和教育活动。有关负责人介绍，结合上海目前正在开展的“知荣辱、讲文明、迎世博、做可爱的上海人”活动，本市今年的旅游文明行动也将重点针对乱穿马路和在公共场所乱抛杂物的陋习，做到年内创建市、区级文明路口500个；机场、公园、主要景观道路等10类公共场所“杂物随人走、垃圾不落地”。

　　市文明办介绍，三年行动计划具体措施主要从两个方面施行：提高市民素质，培养可爱的上海游客；营造良好氛围，为各地游客创造文明环境。本市各旅游景点将被纳入管理网格，通过市区两级联动，建立起网格监督员、市民巡访员、志愿者“三位一体”的工作队伍，纠正旅游中的不文明陋习。今年年内，这张宣传网和监督网将覆盖市内主要旅游景点。同时，城市文明指数、市民行为指数也将在下半年发布，让市民和游客及时了解城市文明现状。

　　近期，市文明办将会同市旅委等各职能单位制定旅游文明行动计划的细则，同时编写《上海市民出境旅游行为指南》、《上海市民国内旅游行为公约》，在出入境管理窗口、机场、车站等处将给市民和游客发放。对于本市现有的近800家旅行社，各级旅游部门将建立公民旅游文明教育考核制度，使旅行社也承担起教育引导广大游客的职责。