上海六百个中心村规划建设竖起最新样板

　　上海“1966”城乡规划体系中的最后一个“6”―――600个左右中心村规划，竖起了最新“样板”：青浦区大盈镇，千余户农民住进崭新的农民新村“民惠佳苑”；嘉定区华亭镇毛桥村，105户农民则感受着保留改造后“小桥流水人家”的农家风情。

　　由“1个中心城、9个新城、60个左右新市镇、600个左右中心村”组成的“1966”城乡规划体系，标志着上海城市规划由城镇向农村地区延伸，首次实现了城乡规划在市域范围内的全覆盖。其中600个左右中心村的规划建设，也是上海新郊区新农村建设的主体内容之一。据市规划局有关负责人介绍，上海将根据不同区位、条件和农民意愿，通过四种不同模式，勾画出具有江南水乡特色的郊区中心村景致。

　　保留改造，是最主要的方式之一。地处上海西北端的嘉定华亭镇毛桥村，一个有着典型的上海郊区风貌的村落。按照规划方案，毛桥村的保留改造将分三步走。第一步，整环境。总长3公里的河道疏浚清淤；改造或安装2000多米长自来水管、排污管，基本实现污水生化处置；精心“梳妆”民宅外立面，新建或改建厨房、卫生间，凸显“白墙、黑瓦、红窗”的民居特色；保留街巷尺度，形成便捷的“日”字内部道路系统；新建绿化、改建桥梁……如今，毛桥村已从改造前的“河水臭、河岸灰、环境差、农民愁”变成了“河水清、河岸绿、环境美，村民乐”，尽显自然本色。第二步，将进入新型农业产业培育阶段，开设“农具展示，公社食堂，知青小屋，百年老屋”等多个景点，形成独有的农家休闲旅游产业，使农民增收。第三步，还将通过文化建设和精神文明创造，形成毛桥的品牌效应。

　　青浦区大盈镇东侧的民惠佳苑社区，则是通过整体新建形成的新型中心村。

　　里边的联体别墅、复式楼层、小高层建筑等，楼层间距大，满足了农民们的居住习惯，橙黄色与白色融合的墙体，灰色、红色的顶瓦，给人清新愉悦之感。社区内新建的塑胶篮球场、门球场、健身运动场、卫生院等配套设施，深受农民喜爱，标准化菜场、九年一贯制学校等也都列入了规划，并预留了建设用地。此外，对于零星分布、配套条件欠缺的农村居民点，上海将考虑采用置换搬迁方式，使之逐步向新市镇和中心村集中；对现阶段不具备条件的自然村庄，进行环境整治，改善村容村貌。

　　目前，上海600个左右中心村，总体布局规划已基本完成，下一步将分阶段实施规划，在去年编制完成15个中心村规划的基础上，今年将在条件成熟的地区继续试点中心村的规划编制工作。有关负责人表示，在中心村的建设过程中，一定要处理好发展与保护的关系，注重保留上海农村地区的特色风貌，体现中国民族特色、具有江南水乡特征的建筑将达到50%以上。

　　另据了解，全市"1966"城乡规划体系中的其余部分也正有序推进---中心城242个编制单元规划已全部完成，整单元控制性细规划编制已全面展开；9个新城中，8个新城的总体规划已编制完成，9月底，闵行新城总体规划的编制工作也将完成；61个新市镇中，31个新市镇的总体规划已经编制完成，其余30个新市镇，年底以前全部完成。