人人皆学时时能学处处能学上海构建终身教育体系

　　说起自己的创业经历，网上店铺业主董志均难忘第一次听讲座。那是在上海图书馆，当他冒着风雨赶到时，报告厅已座无虚席，只能站着听。“如何做好创业规划”，主讲人提出了SWOT理念，使董志均豁然开朗。随后，他又连续听了几次有关创业的讲座。很快，他开了一家网上音像制品小店。

　　董志均的成功，得益于本市正在构建的终身教育体系。本市现已独立设置了87所成人高等学历教育学校；1589所社会力量举办的非学历教育培训机构，126所乡镇成人文化技术学校，400多所社区学校和老年学校。到2010年，将初步建成“人人皆学、时时能学、处处能学”的学习型社会框架，构建一个既能提供学历教育，又能进行职业培训，还能开展休闲文化教育的终身教育体系。

　　远程教育：让市民自主学习

　　延吉社区的张炜没想到退休了还能在家门口上大学。街道安装的远程教育卫星网接收器，建起的延吉社区远程教育中心站和在星光老年活动室开设的社区远程教育分站，满足了他的心愿。

　　建设中的本市终身教育远程教育信息平台，目前已经建成终身教育卫星网络平台1个市级中心站和19个区县分中心，215个街道（乡镇）也建立了卫星接收终端。已经有12大类2700多个小时的终身教育资源库，每天有8个小时教学直播节目，可将100多集优质教学视频资源传送到社区。

　　市有关部门负责人介绍，由“中心―学院―学校”三级构架的市民终身学习平台，由市级层面的市学习型社会建设指导中心，区县、行业层面的社区学院或行业学院，街道、乡镇和企业层面的社区学校和职工学校构成。在各教学辅导点设立集体学习终端，在家庭设立个人学习终端。

　　社区学校：让学习生活化

　　在社区学校，70％以上的学员是退休居民。为了让市民学习生活化，徐汇区在13个街镇的社区学校，101个社区学校分校，313个居委教学点，开设课程达265门，仅课堂教学类课程就有“日常英语会话”、“园林花卉”、“学跳健身舞”、“中国画”、“电脑维修”、“烹饪”、“茶道”等20多门。

　　静安寺街道的社区学校举办至今已有10年。参加学习的学员达2万人次，目前共有1600多名学员分别在46个兴趣学习班中“上课”。闸北区从2000年起，区财政每年专项拨款50万元，区教育局拨出20万元办公经费。2005年起，该区政府又将财政专项经费增至100万元。长宁区新泾镇今年还开发了“新市民教育工程”，面向本地农民、外来务工者、外籍人士以及在高新企业服务的“新居民”。

　　学习型组织：创造更多载体

　　本市“振兴中华读书活动”25年经久不衰，直接参与者达300多万。学习型组织创建活动也在本市积极推进。市司法局全面推行学分制教育模式。干部参加机关集中学习，按出勤次数记录学分；参加干部在线学习,实行个人学习账户制度；参加市委党校等培训机构学习，按照“结业证”计算学分。当年学分情况，作为个人和处室的考核、考评依据。

　　创建学习型企业，上海汽车工业集团注重高级经营人才、高级专业技术人才、高级技能人才队伍建设。近年来，集团培训中心编写各类培训教材近300份。目前已取得高级工及以上技能等级证书的有5260人，占技术工人总数的18%。

　　将市民学习内容与其就业需求相结合，去年本市在原有补贴培训政策基础上，探索建立了职业培训补贴个人账户制。一年来共为36.3万市民建立了职业培训补贴个人账户，参加培训人数达34万多人。