文汇报评论员不断完善扶低帮困制度
上海关于再次调整城乡居民最低生活保障标准等多项措施的适时出台,如同伏天消暑,普降甘霖,令人备感宽慰。
一直以来,贯彻落实******“要特别关注低收入者”的指示,市委、市政府认真践行科学发展观,坚持以人为本,首先从提高低收入者收入水平和重点扶助困难人群着手,采取了一系列行之有效的措施,真正体现了实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的执政理念。
要使改革发展成果惠及低收入群体,关键在于做好制度性调节。从1993年率先推出城乡居民最低生活保障制度至今,围绕低收入群体,上海逐步建立完善扶低帮困体制机制,使诸多家庭生活确有困难的城乡居民收入有所增加,生活得以改善。近几年,又把就业和生活困难的“双困”人员的收入也列入制度性调节范围,使他们得到实惠。这说明,只有从制度入手,才能把好事办实、实事办好。
现在,上海社会保障工作正在进入统盘兼顾、注重扶低、分步实施、重点推进的新阶段,举凡高龄无保障老人的养老和医疗保障、学生和婴幼儿大病重症的基本医疗保障、退休人员养老金增长等一系列涉及民生切身利益的问题,都已列为市委、市政府强化社会保障的重要工作,并列入制度性扶低帮困范围,各项制度的层次更为丰富,整合更为突出,覆盖更为全面。我们相信,只要不断完善扶低帮困制度,就一定能加快实现“发展成果由人民共享”的目标,为构建和谐社会夯实基础。