共享世博会大好机遇――长三角区域联动发展系列报道之一
“推动区域协调发展,优化国土开发格局”――党的十七大报告提出关于区域发展的一系列重要论述,赋予长三角等经济社会发展先行区域更为明确、更加宏大的历史使命,在此精神指导下,长三角区域联动发展正迈向一个崭新的历史阶段。
长三角区域联动发展,是国家战略的要求,也是深入学习贯彻***的重要实践。为此,解放日报推出“长三角区域联动发展系列报道”,在深入反映长三角两省一市干部群众贯彻落实科学发展观,推动区域协调发展的新进展、新思路、新举措的同时,还将和长三角各界人士共同探讨并***制约长三角经济一体化的“瓶颈”和难点问题。希望这一组报道能有助于我们以更高的起点、更宽的视野、更新的思路来创新联动合作机制,搭建公共服务平台,扎扎实实地推进长三角区域的联动发展。
上周,由长三角会展联盟牵头,一场汇集了上海、南京、杭州、宁波,乃至泛长三角地区的合肥、南昌等地的会展业专家的长三角城市会展业现状与发展趋势调研会,在浙江义乌举行。世博会在望之际,长三角城市群之间如何提高自身会展业以及一系列配套产业的水平,对接大好机遇,成为会议关注的最大焦点。
世博会带给长三角的共同商机,将集中于以游客需求为主的消费需求、以展团服务为主的商务需求以及以会展场馆、市政基础工程建设为主的投资及相关设施需求上。利用好世博会的机遇,推动长三角经济整体飞跃,是区域内城市共同的渴望;而以会展业为纽带的长三角旅游、宾馆、餐饮、现代服务等一系列相关产业水平的高低,则是能否实现目标的先决条件。
共享机遇:“心动”引发“行动”
下月13日,首届长三角会展项目推介合作会议将在宁波召开,此后每年一届固定在宁波举行。宁波市政府副秘书长、会展办主任张松才表示,这次会议上,将出台宁波与世博会对接的框架性协议。而由市长亲自挂帅的世博对接组委会,也即将“开始行动”。拥有“世界十佳和谐乡村”之一滕头村的宁波,更是热切期盼着能够成为上海世博会“城市与农村融合”副主题的分会场所在地。
从空间上考察,世博商机分为展馆核心区、会展举办地、服务关联地域和辐射终端四种地理范围。不同地区,面对着不同的机遇,也承担着不同的责任。世博这个“大蛋糕”,只有长三角共同享用,才能产生最大的效益。
“世博会的会期,是2010年5月到10月,紧接着,杭州西湖博览会便将举行;2011年,第二届杭州世界休闲博览会又将召开。”杭州市会展业协会秘书长施黄凯表示,时间上的紧密衔接,成为杭州接轨世博最为有利的先天条件。今年7月,杭州市委副书记、市长蔡奇曾说,杭州的20万张酒店客房床位,完全可以为上海分担世博会期间2000万人次的游客。
与杭州、宁波一样,急切希望参与到2010年世博会的大家庭中来,可说是长三角兄弟城市的普遍心愿。上海对此展现出的,是积极主动的姿态。世博专题推介会,已经走过了长三角不少的城市;世博会的五个副主题论坛和一系列相关会议、活动与周边城市的合作计划,也都在紧锣密鼓地筹划和洽谈之中。
联动发展:有“预”才能有“立”
不久前,上海市政协举行的“长江三角洲地区经济联动发展”专题研讨会上,有专家提出,追求“开明睿智、大气谦和”的上海,必须带头主动对接长三角区域的各个城市,全面展开各个领域的合作、对接,提升长三角城市群的整体竞争力。与分享“世博效应”的热切渴望和活动对接的积极状态形成鲜明对比的是,目前长三角的会展业及一系列相关服务业水平,与承接世博会还有一定的距离。
"宁波会展业发展很快,专业机构的成长却跟不上这样的步伐。"张松才说。与宁波一样,和飞速增长的会展项目相比,目前的长三角大多数城市,无论是会展企业还是组织机构,实力都还不强,距离满足世博会的需要,更是有一定的距离。相比之下,上海会展产业的市场化发展和运作,在区域内最为成熟,但将目光放到上海之外的会展企业和机构却仍属罕见。上海的会展企业和机构如何"走出上海",与长三角兄弟城市建立起协作共赢的合作机制,互利合作,互动发展,从而发挥领军作用,依然是亟待突破的"瓶颈"。
上海市会展行业协会资深顾问吴昌富认为,要改变这一局面,比较理想的解决方案,是以上海为中心,在长三角各城市间形成功能、层次分明的"金字塔结构"的差异化发展,在世博会的推动下,将自身会展业的发展,纳入区域发展规划的整体布局之中。这次长三角会展业专家研讨会上,不少业内人士提出,随着长三角城际合作的日趋紧密,迫切需要在长三角不同城市间形成跨区域的会展集团、成立由权威专家组成的会展专业人才培训体系。
紧密合作:建多元立体平台
世博会给上海、给长三角带来的,是千载难逢的发展机遇,世博会正日益成为联合长三角诸城市推进区域联动发展的共同机遇和重要契机。在进一步的合作中,如何简化城市间的合作程序,构建起多元化、立体化的长三角公共服务平台,借此以强带弱,拉动区域相关产业的快速发展,成为所有相关行业专家所关心的问题。
浙江省旅游局市场开发处处长何思源接受采访时表示,上海目前有47条国际航线,南京有9条,浙江只有4条,在此方面浙江是弱势。浙江要大力开拓国际旅游市场,必须借助上海的口岸优势和"长三角"的知名度。面对世博会将带来的7000万人次参观者和巨大的旅游收入,民建上海市委也呼吁,上海旅游界应率先冲破行政区域框架,在***有关部门支持下,迅速筹建由三地旅游部门牵头的"长三角世博旅游促进委员会"。
可喜的是,加强长三角地区的交通联网、旅游联结、服务联线、产业联体、信息联通等等工作,都已经写上了各个政府部门和企业的记事日程。眼下需要的仍是实实在在地***一个又一个跨行政区联动发展的合作难题。