鼓励青年就业解决买早点难长寿街道试行爱心帮帮车
每天早上6点半,27岁的黄超都会手脚麻利地把“爱心帮帮车”推进居民小区,心安理得地向小区居民卖早点。而就在一个月前,他还是长寿地区众多无证摊贩中的一员,听到“城管”两个字总不免有些心慌。
从上个月20日开始,普陀区长寿街道辖区内的部分居民小区里出现了红色的“爱心帮帮车”,由一些就业困难的年轻人负责向居民出售早点。他们出售的早餐品种包括面包、糕团、牛奶、豆浆、热粥等,总计15种,价格在0.8元―2元之间。
据了解,街道在下属民间组织――帮帮服务公司和社区内的就业援助员的协助下,对29名年龄在35岁以下的大中专毕业生进行了面试和培训。目前,首批被企业录用上岗的12名年轻人中,有8人具有大专以上学历,还有2人则是曾经的“无证摊贩”。现在,这些年轻人每月不但有1200元底薪和一定的提成,而且还享受公司缴纳的“三金”及全年的意外保险。长寿街道表示,“爱心帮帮车”的队伍还将根据需要继续扩大。
兼顾城市的“面子”和“里子”
“爱心帮帮车”的诞生,源于长寿街道屡禁不绝的无证摊贩。街道主任欧阳萍告诉记者,一直以来,整治“路边摊”都是街道、城管的一项重要工作,但就是在与无证摊贩的“拉锯战”中,他们发现,生意好做是乱设摊难以根治的主要原因――由于不用缴纳任何费用,商品的成本也十分低廉,一些无证摊贩的月收入可以达到四五千元,“无证摊贩生意这么好做,说明了居民们有不少需求都无法通过正规渠道获得满足。”
上海市流通经济学研究所所长、研究员汪亮表示,中心城区在高楼频起的同时,也会出现社区商业形态“缺角”的问题――由于商务成本不断提高,菜场、点心店这样的便民商业配套逐渐从社区淡出,客观上给居民带来了“买菜难”、“买早点难”,无证摊贩也正是由此找到了生存空间,“至少到现在为止,小商小贩仍然是上海不可或缺的一种商业形态,问题在于怎么管理好他们――这是对政府管理能力的挑战。”
记者了解到,现在上海不少街道都在转变对无证摊贩的管理思路,正视居民需求、合理安置便民摊、完善社区商业形态,正是其中最有建设性的一种做法。地处浦东新区的沪东新村街道步子迈得相对较快,他们根据《上海市禁止与疏导设摊管理试点导则》作出了一些有益的尝试:在博兴路、柳埠路、利津路和东波路等4条居民区密集的路段统一搭建了整齐的西瓜棚,在东波路莱阳路设置了蔬菜摊疏导点,在莱阳路等一系列非主干道上街沿设置了早餐摊疏导点,还在长岛路的空地上设立了小百货摊疏导点。这些疏导点既解决了因社区公建配套设施不足而带来的购物难,又没有对市容环境造成大影响,而且还提供了不少就业机会,让城市的“面子”和“里子”都得到了照顾。