让世界工厂变为世界办公室―――服务外包国际论坛侧记

　　国际服务业正在加速转移，上海如何抓住机遇，形成以服务经济为主的产业结构？12月17日在沪落下帷幕的“服务外包国际论坛”，众多海内外专家学者汇聚一堂，就发展服务外包产业出谋划策。

　　据有关机构统计，世界服务外包市场正以每年8.2％的速度增长，市场从2003年的2201亿美元增长到2007年的3063亿美元。

　　去年年底，中国宣布实施“千百十工程”，计划以3到5年的时间，每年出资1300万美元建设10个服务外包基地，吸引100家跨国公司入驻，培育1000家拥有超过1万名员工的本土服务外包接包企业，拉开了大力发展服务外包业的序幕。仅在IT业，中国用了不到5年时间就发展成一个IT服务外包大国。

　　美国劳工部原首席财务总长莫天成认为，中国在发展服务外包产业方面具有制造业实力雄厚、劳动力成本低廉、基础设施建设完善、国内市场广阔等优势，中国在服务外包方面正在成为具有强大吸引力的国家。2006年，有超过4.1万家外资企业在中国投资。

　　莫天成同时指出，中国也存在着英语水平不高、缺乏中层管理和完善的质量控制等缺陷。他建议加强业内人士的培训和资格认证，努力培养一流的企业经理人；提高产业透明度以便国外企业进行更有效的评估和遴选；建立高校培养机制，增加实用性课程的数量，造就一大批“即时可用”的服务外包人才；形成快速有效的加密审批机制，加强在华企业的数据安全和保密性，加大知识产权保护的执法力度，从而提高中国在服务外包产业中的竞争力。

　　目前，在世界企业500强中，有430多家在上海设立了分公司，上海正从一个工商业城市向一个以证券、外汇、黄金、期货、智库、技术和人力资源等为中心的服务性城市转型。

　　与会专家认为，在2020年前，上海将实现国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心的目标，上海应该合理构建由服务部门带动的产业结构，优先发展现代服务业。

　　“创造现代服务业聚集群，以便提升现代服务业的水平、规模和价值。”美国加州州立大学金融系主任方兴教授认为，上海应在金融财务外包方面提高风险防范力度。上海金融财务外包的关键竞争力，在于规范管理下的高水平服务外包。

　　上海服务外包产业的发展重在转变观念，努力从“世界工厂”变为“世界办公室”，建成以服务业带动其他行业发展的产业结构。同时，上海还应优先发展核心技术和重点品牌，增强自主创新能力。

　　美国加州洛杉矶西来大学陈岳云教授认为，上海的服务外包产业在地理环境、经济成长、企业环境、文化、人才等方面具有竞争优势，需要进一步加强在财务收益、市场成熟度、人才储备、基础建设、持续发展等方面的吸引力。