解放日报评论员奋战新一年勇攀新高峰――元旦献辞

　　一元更始，万象更新，2008年来到了我们面前。2008年，是改革开放三十周年，是我们全面贯彻落实党的***的第一年。按照年前举行的市委九届三次全会的部署，2008年，又将是上海人民在新起点、新水平上解放思想、勇攀高峰的一年。勇攀新高峰，就是要把体现上海实力、上海水平作为主攻方向，就是要把提升水平、影响力和带动力放在优先地位。勇攀新高峰，就要有争取率先、走在前列的强烈责任感和崇高使命感，就要有更加勇敢、更加积极的精神品格和精神状态。

　　要更加勇敢地攀登新高峰，首先就是要解放思想。“思想更解放一点、胆子更大一点、步子更快一点”，是小平同志对上海人民的谆谆嘱咐，我们今天还是要讲“三个一点”。在新的一年，我们讲思想更解放，就是要不背过去成绩的包袱，不受习惯做法的束缚，不为任何风险所惧，不受现有知识的局限，不受地域思维的限制。我们讲胆子更大，就是要勇于敞开思想讲真话，勇于找寻差距看不足，要勇于在挑战中抓住机遇，勇于在危机面前化解风险。我们讲步子更快，就是要在发展中做到“四个率先”，争当转变发展方式、改革开放、构建和谐等各方面的排头兵。

　　要更加积极地攀登新高峰，关键是要增强宗旨意识。增强宗旨意识，就要解决好为民做官还是为己做官的问题。我们固然应当承认和重视个人利益，因为“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”，但同时也不要忘记马克思的另一个科学论断―――“个性的比较高级的发展，只有牺牲个人的历史进程来取得”，“种族的利益总是要靠牺牲个体的利益为自己开辟道路的”。***是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，共产党员应该为了国家独立和民族富强，愿意牺牲个人利益去遵守铁的纪律，愿意牺牲个人利益为人民大众谋福利，愿意牺牲个人的一切为共产主义奋斗终身。党章是这样要求每一个党员的，我们的无数先烈是这样奉献的，现在许多优秀的共产党员也是这样做的。中国要真正屹立于世界民族之林，关键在于我们共产党员要坚持党的宗旨；上海要在新水平、新起点上攀登新高峰，关键也在于我们的宗旨意识强不强。

　　当今的中国，正处在近现代史至今国力最强盛、国际地位最高的时期，这是鸦片战争以来160多年无数志士仁人前仆后继的结果。我们只要想想无数先烈连生命都可以牺牲的浴血奉献，还有什么个人的得失、个人的荣辱、个人的委屈能够耿耿于怀？当前的上海，又处在加快建设“四个中心”的重要发展转型期，中央要求我们做到“四个率先”、走在全国前列，人民期望我们创造新的功绩、更多造福于民，面对党的嘱托和人民群众的期盼，我们还有什么一己的进退、小我的私利不能抛弃呢？我们每一个共产党员，尤其是领导干部，都要进一步解放思想、增强宗旨意识，以更加勇敢、更加积极的精神品格和精神状态，去带领群众奋战2008年、攀登新的高峰！

　　着力转变经济发展方式

　　污染减排目标要有突破

　　本报讯（记者宋鹏霞）昨天，随着石洞口污水处理厂将当天最后1吨污水处理完毕，上海2007年污染减排工作顺利完成，预计全年上海二氧化硫和COD的排放量分别削减1万吨和2.13万吨，双双实现在2005年排放量的基础上削减2％的目标。

　　去年，上海按照“消化增量、削减存量、控制总量”的要求，做好污染减排工作。关停了南市电厂和上海石化燃油机组，申能星火和上海石化热电厂新增脱硫机组开始正常运行，有效地消化了二氧化硫的排放存量。电力部门严控本市发电量和高能耗机组的发电量，确保全年煤炭消耗增量和二氧化硫增量为零。为大幅削减COD排放量，去年全市新建污水处理厂13座，新增污水处理能力90多万立方米/日，预计可减少COD排放量1.69万吨。通过完善污水收集管网，全市共有11个污水处理厂的处理水量大于2006年，全年预计新增污水处理量7.5万立方米／日，可减排COD0.75万吨。此外，全市二级污水处理厂的平均出水浓度控制在60毫克／升左右，通过优化污水处理厂的运行管理，去年预计减排COD0.36万吨。

　　市环保局局长张全介绍，今年上海污染减排工作将有新突破，在消化增量的基础上，计划削减二氧化硫排放量5％，削减COD排放量4.3％，赶超国家计划。今年上半年，力争完成白龙港污水处理厂升级改造工程，确保已建污水处理厂正常运行，达到规定的处理负荷；郊区加强污水厂网建设和纳管工作，确保今年新增污水处理量20万吨/日。

　　为农民增收挖掘新空间

　　本报讯（记者黄勇娣）辞旧迎新，南汇新场镇桃农老陈盘点一年收成，发现自家桃园每亩的产值又增加了六七百元。记者从市农委获悉，根据有关预测，上海农村居民去年人均可支配收入可超过1万元，同比增长10％以上。至此，上海农村居民人均可支配收入已在近四年连续跃上7000元、8000元、9000元、10000元四个台阶，每年增幅均超过10％。新的一年，本市还将为农民持续增收继续挖掘新的潜力空间。

　　据了解，工资性收入仍是上海农民增收的主要来源。目前，郊区80％农村劳动力在二、三产业就业。同时，本市逐步完善“农保”、“镇保”、农民养老、农村合作医疗等农村社会保障制度，使得农民的转移性收入得到了快速增长。

　　今年，为帮助农民持续增收，本市将围绕发展现代农业，实施农业科技强市战略，用工业化的手段、商业化的理念改造传统农业，想方设法发展现代农业，拓宽农民增收的门路。今年本市还将重点推出一系列扶持政策，有望为农民增收再助一把力。

　　消费拉动经济作用增强

　　本报讯（记者吴卫群）记者从市经委获悉，今年上海的社会消费品零售总额将继续保持两位数增长，消费增速超过固定资产投资增速的态势基本不变，社会消费品零售总额居全国中心城市前列的地位基本不变。展望2008年，商业对上海经济增长的贡献将进一步增加，商业增加值和商业税收总额将继续保持第三产业行业第一，商业增加值将继续保持在10％以上的增幅，商业税收总额将继续保持20％以上的增幅，商业税收占第三产业税收四分之一强的格局有望得到延续。

　　消费将与投资和进口一起，成为拉动经济增长的主要因素。今年上海的消费市场将呈现以下特点：一是居民消费品将不断更新换代和升级；二是信贷消费渠道进一步通畅，消费支出增幅超过可支配收入增幅的态势日益明显；三是奥运会召开带来游客数的增加，上海商业也将分享人口“红利”带来的商业景气；四是近年来大型商业设施纷纷上马，年内将形成一个集中开业的高峰；五是上海商业对远郊和长三角地区的辐射和集聚功能将进一步增强。

　　为了推动商贸业的进一步发展，市经委正在加快制订和实施《上海商业服务业迎世博三年行动计划》，并将以举办2008年“上海购物节”来呼应北京奥运。

　　生产性服务业拓重点领域

　　本报讯（见习记者徐蒙）上海二、三产业正在加速融合，面向生产的服务业增势强劲。去年前11个月，184家重点生产性服务企业共完成营业收入1248.1亿元，同比增长37.7％；实现利润83亿元，同比增长149.9％，利润增幅大大超过营业收入增幅，预计全年营业收入突破1300亿元。去年以来，上海生产性服务业利润成倍增长。其中金融保险服务、物流服务、总承包总集成三类生产性服务业利润占比最高；金融保险服务、物流服务利润增长分别达到3.9倍和2.3倍。

　　上海企业着力拓展工程产业，推动生产性服务业的发展。宝钢集团的废渣处理机械项目正在开拓印度、韩国等国际市场。上海贝尔成功获得了安哥拉电信、尼日利亚农话网、孟加拉国和老挝等通信集成和配套服务项目，以及在本市多条轨道交通线路的通信集成和配套服务项目。上海电气电站集团的工程产业近年承接了一大批国内外工程总承包项目。

　　目前市经委正在制定《上海发展面向制造业的服务业实施方案》，今年争取在总集成总承包、第三方物流、服务外包、节能环保服务等4个重点领域率先实现突破，形成一批典型企业和示范项目。

　　科技“小巨人”将达60家

　　本报讯（记者章迪思）拿着3个科技园区的平面图，闸北区科委主任胡建民充满期待。上大科技园、多媒体谷和市北工业园区是闸北区内“科技小巨人企业”较为集中的园区，如何以“工作站”方式为他们提供更好的政策及其咨询服务，并形成示范，带动更多“小巨人”冒尖，在胡建民看来，称得上是2008年的头等大事。

　　很多区县的科技管理部门也有同样的“紧迫感”。散布在全市各区县的中小型科技企业堪称区域的“创新热点”，为了激活这些“热点”，市科委和市经委从2006年起联合实施“科技小巨人工程”，以提升中小企业的创新能力，2年来已评出40家“小巨人企业”，到今年底将达60家。各区县也表现出越来越高的积极性，除了和市级资金1∶1的配套支持，各种配套的服务措施也在陆续开展。

　　“小巨人”的成长环境是否还需要进一步完善？市科委计划在现有和7个区“市区联动”基础上，继续和其他区县签订合作协议，围绕每个区的产业特色，通过上海技术交易所、市高新技术成果转化服务中心等机构给予不同指导，共同为“小巨人”营造良好的成长环境。

　　着力推进改革开放

　　张江“一表制”注册更便捷

　　本报讯（记者陆一波）新年前的最后一个工作日，张江高新园区管委会的企业设立“一表制”审批试点受理处依然忙碌。11时，沪中会计师事务所的汪武彬和同事赶到受理处，为2家内资企业代办注册事项。

　　在工作人员指导下，汪武彬和同事在电脑系统中一一输入企业名称、经营范围、注册地址等信息，填写企业开业注册统一登记表。登记表填写完后当场打印确认，随即生成企业条形码。工作人员说，“条形码就像企业身份证，只要在联网电脑中输入编码，即可获取注册企业的信息。凭条形码再到工商、税务、技监、财政等部门办理相关业务，开业者不必重复填写登记表。”不到半小时，汪武彬就完成了2家企业的注册登记。“以前，注册一个企业要到不同部门往返10多次，光填写各种表格就要花好几个小时。现在一张表搞定，只需十多分钟。审批时间也从原来的45天左右缩短到了30天左右。”汪武彬说。

　　园区综合事务协调处处长修海玉向记者介绍，去年初，在各部门支持下，园区开始试点企业设立“一表制”审批，将原来7个部门所涉及的14张表、450多个项目统一成一张表、70个项目，并对内外资企业“一视同仁”。7个部门则通过联网共享注册企业的信息。统计显示，“一表制”推出至今已受理内外资企业审批480余户，平均每天受理2.5户。

　　据介绍，今年园区还将进一步推出企业设立电子政务：开业者不到园区、通过网上填写登记表，完成网上申请；受理处预审通过后，再到现场进行工商注册；各部门则将根据既定流程自动流转相关业务，主动出证，最终由受理处一次性发证。

　　银行业加大服务创新力度

　　本报讯（记者刘颖）6次加息、10次提高法定存款准备金率、第二套房房贷政策出台……去年，上海银行业在积极落实宏观调控政策的背景下，以改革、创新迎来新的发展局面，在银行业全面开放的第一年产生丰厚的收益。

　　有关统计显示，预计2007年上海银行业账面利润超过上年同期四成多，不良贷款率继续下降，资产质量在全国范围内居于前列。上海银监局表示，得益于良好的市场环境，上海的金融市场集聚程度加深，全年新增加中外资法人银行业金融机构20家，层次更加丰富，机构类型多元化，创新成果十分显著。

　　在保持市场总体稳定的前提下，上海将着力发挥银行自主创新的能力，提高核心竞争力。上海银监局表示，今年法人机构的大量增加，将会创造管理模式、内部机制、人才储备和产品创新的优势；当地法人银行的资本金监管和资本充足率约束将会加强，从而进一步强化资本对风险和效益的约束；建立“以风险抵扣后的资本回报率”为基础的先进考核体系和激励约束机制，使之成为科学发展的内在动力。据悉，上海还将吸引更多商业银行的功能中心，以及外资银行在华业务管理和后台服务功能的集聚；金融外包将会进一步发展，与国际金融市场的关系也会更加密切。

　　据介绍，今年上海银行业的创新将集中在以下六大领域：一是基于市场需求的产品创新和服务创新，比如将会出现更多的个人理财产品；二是以科技和网络发展为基础的创新；三是以商业银行内部流程再造为基础的创新，更突出以客户为中心，以风险控制为主线，实现风险可控前提下的创新；四是由金融市场改革推动的创新；五是开展综合经营带来的创新；六是理念创新。同时，上海银行业将提高金融消费者的服务水平，更好地普及金融知识，形成比较先进的金融文化，培育促进金融持续发展的核心要素。

　　打造外贸参与合作新优势

　　本报讯（记者蒋心和）今天，当2008年第一缕曙光照亮上海时，东方国际、兰生等外贸企业的出口服装、轻工、电子产品，与往常一样搭乘国际航班，飞往欧洲。今年，上海将继续坚持对外开放，扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，努力形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。

　　新的一年，上海将着力转变外贸增长方式，优化进出口商品结构，坚持以质取胜、力求平衡发展，增强应对国际市场波动的能力；要大力发展国际服务贸易，加快国际贸易中心建设步伐；要着力优化利用外资结构，创新利用外资方式；要进一步加快现代服务业、先进制造业和高新技术产业利用外资步伐，加快形成服务经济为主的产业结构；要聚焦先进制造业龙头项目，加快形成有国际竞争力的产业集群，进一步加强与我国港澳台地区的经贸合作；要着力支持有条件的企业以多种形式实施“走出去”战略；要创新对外投资和合作方式，用好“两个市场、两种资源”；通过制订产业导向指南，探索“走出去”与产业结构升级调整的结合模式；加快“走出去”规划建设和机制改革，鼓励申城企业开展跨国并购，更好地吸收境外资金、技术、管理经验和智力资源，推动上海资源和能源来源的多元化，营造良好的对外投资环境。

　　更广范围发挥期货市场功能

　　本报讯（记者蒋娅娅）上海期货交易所日前公布，将于今年1月9日挂牌交易黄金期货合约，交易单位为每手1000克。黄金期货的上市交易，将拉开新年上海期货市场产品创新、市场扩容的序幕。

　　刚刚过去的2007年，上海期货市场交易规模稳步扩大。据统计，上海期货市场全年累计成交1.7亿手，成交金额23.1万亿元人民币，分别比2006年增长41.7％和83.3％，市场份额占据全国“半壁江山”。

　　去年上市交易的新品种，锌期货自3月26日在上期所挂牌以来，全年190个交易日，累计成交2043.1万手，金额约2.5万亿元，日均成交131.6亿元，持仓量最高时达11.22万手。据英国权威杂志《期货期权世界》统计，2007年度，全球46家交易所共有1303个期货新品种上市，从月均成交量指标来看，上海期货交易所的锌期货合约位列榜首，是本年度最为活跃和成功的新品种。

　　上海期货市场酝酿扩容旨在未来。去年9月11日，中国证监会批准上期所组织黄金期货交易。短短两个多月时间，上期所就完成了黄金期货合约和相关业务规则的设计，并充分开展了投资者教育，为黄金期货上市做好准备。而兼具商品和金融两大属性的黄金期货品种的推出，将进一步完善期货市场的投资结构。除了黄金期货，上海期货交易所有关人士表示，下一步，上期所还将积极准备推出钢材、石油等重要品种，在更广范围发挥期货市场的功能。

　　据透露，市场期待已久的股指期货上市渐行渐近。金融期货的开启，必然成为上海期货市场扩容的一个标志性品种。

　　着力促进社会和谐

　　自主创业更灵活门槛更低

　　本报讯（记者李蕾）在过去的2007年，申城就业工作交出了一份满意答卷：全市新增就业岗位70.3万个，超计划41％，其中农村富余劳动力非农就业岗位15.1万个；完成郊区劳动力职业培训66953人，超计划34％；全市完成青年职业见习实训4.01万人，超计划34％。

　　然而，上海的就业发展仍然面临着新挑战。2008年，本市将进一步实施积极的就业政策，在着力缓解就业总量矛盾的同时，重点在解决就业结构矛盾上下功夫：

　　劳动保障部门鼓励自谋职业、自主创业。2008年，将重点加强对吸纳就业容量较大的中小企业及青年创业的扶持力度；充分整合政府和社会的各类创业资源，为百姓提供更便捷的创业公共服务。鼓励劳动者以更低门槛、更灵活的方式实现自主创业。加强职业培训，完善校企合作培养模式。到年底，本市力争把本市高技能劳动者占技术性岗位从业人员的比重提高到15％以上。健全为农民工服务的公益性质就业服务场所，探索将农民工的就业服务与居住证管理有效结合。进一步发挥合格的社会职业介绍机构的积极作用，并探索将农民工培训纳入本市政府补贴培训的范围。

　　更多外来娃享受同等教育

　　本报讯（记者李爱铭通讯员焦苇）昨天，在杨浦区育英学校就读的外来务工者子女小杨，到沪东工人文化宫看了一部精彩的电影《勇士》，乐滋滋地享受了市科教党委和市教委的新年礼物。“今年我还要进长白二村小学分校念书，与上海小朋友做同桌呢！”谈到2008年，小杨难掩兴奋。

　　保证农民工子女接受平等义务教育的权利，已被本市教育部门纳入教育事业发展规划。据市教委透露，今年进入本市公办学校就读的外来务工者子女比例将继续扩大，更多外来人员子女可像小杨一样“身在上海融入上海”，与户籍学生享受同样的师资、设备和优良的教学环境。

　　此外，上海将进一步加大投入，改善民工子女学校办学条件。据透露，本市去年投入4563万元，对全市262所农民工子女学校的食堂、厕所、教室照明、图书室等设施进行改造。今年，本市还将把社会力量办的农民工子女学校改制为“民办学校”，纳入义务教育管理体制，进行教学指导、评估，提升这些学校的办学水平、整治周边治安、交通环境。

　　千所村卫生室将完成改造

　　本报讯（记者孙刚）对奉贤区青村镇陶宅村的乡村医生沈惠珍来说，2008年有着特别的意义。她多年来为1500多位村民看病开药的村卫生室，已被列入标准化改造计划，新年里就将开工。

　　类似陶宅村卫生室的标准化改造，今年上海将完成1000所。前年起，上海启动了1000家村级卫生室标准化改造的实事工程，今年底将全部完成。剩下约700所村卫生室，也力争明年全部改造完毕，提前实现本市卫生“十一五”规划目标。

　　市卫生局有关负责人坦言，“农民的基本医疗关键还是要村医把关，但村医总体上学历低、年龄大，目前全市3700余名村医中，50岁以上的占了58.6％，单靠资金投入不可能马上解决问题。”

　　据了解，去年本市将村医纳入镇保，从制度保障上稳定了村医队伍。为尽快提高村医素质，一方面加大大专学历村医规范化培训的力度，今年将再招300名当地高中生入学；另一方面，今年还将尝试推出半年制的进修班，培养一批初级乡村卫生保健员，充当“承上启下”的梯队。

　　健身苑点就在百姓家门口

　　本报讯（记者秦东颖）昨天清晨，家住国年路复旦小区的张阿婆像往常一样到健身苑点早锻炼。从家里出门到健身苑点只需1分钟。享受家门口的健身设施，如今已成为市民们稀松平常的一件事。据了解，星罗棋布在上海各个角落的健身苑点目前已近5000个。

　　完善体育服务关乎普通百姓的身体健康，怎样将它做得更好？新的一年，市体育局分管全民健身工作的副局长李伟听提出了抓好“三边”的设想：“建好老百姓身边的场地，抓好老百姓身边的组织，搞好老百姓身边的活动。”

　　除了健身苑点，至2007年底为止，上海已建成社区公共运动场174个，缓解了青少年和成年人活动场地少的矛盾；建成农民健身工程400个，让市郊农民有了丰富的业余生活。今年，上海计划新建40个社区公共运动场，在原有篮球场、门球场基础上，还将推出网球、垒球、笼式足球等场地，向多元化发展。

　　今年是奥运年，上海各区县已早早策划起了今年的健身活动。到目前为止，已有200多项市民健身活动排上了日程表。为了倡导“体育生活化、生活体育化”的理念，市体育局还将推出一系列举措：把体育生活化的新模式推广到社区；向基层社区、街道城镇提供体育器材和活动内容的配送服务等。

　　大剧院公益活动宽路升级

　　本报讯（记者伍斌）新年第一天，浦西的艺术“水晶宫”里不但演出繁盛，也将向市民推出一份丰盛的公益艺术教育“菜单”。在观众心中颇有影响的“大剧院艺术课堂”和“相约上海大剧院公益演出季”两大品牌，将展开升级和“宽路”改造。大剧院院长方世忠乐呵呵地表示：“大剧院的大门，将向爱好艺术、学习艺术的市民开得更大。”

　　2008年，大剧院的亲民艺术演出与课程，将向“宽路”化方向拓展。“相约上海大剧院―――名团名剧名曲公益演出季”的春季版将于4月10日至24日举行。大剧院艺术课堂还首次探索从“现场版”升级到“电视版”，将在新年与“可凡倾听”及人文艺术频道的“今日开讲”等栏目进行专题合作，将原本只能容纳少数观众的“对话大师”等现场节目通过电视媒体无限放大。

　　今年，“大剧院艺术课堂”还将进一步升级公益惠民的质量，首推“开放日”特别活动。2月21日，上海大剧院将率先启动“交响开放日”，大剧院表示，他们的公益性定位将通过品牌性公益项目的持续推进得以加强和不断丰富，为城市提供高质量的公共文化产品和高水准的公共文化服务。

　　着力加强党的建设

　　“两新”党建沙龙讨论热烈

　　本报讯（记者栾吟之）这几天是企业老总一年中最忙的时候，静安寺社区综合党委副书记王长燕原先担心年底的“楼宇企业家沙龙”搞不起来。想不到，新年前的沙龙活动办得非常火热，受邀老总无一缺席。老总们与街道党工委领导、楼宇工作者等聚集一堂，为新一年里的“两新”组织党建活动出谋划策。

　　力新实业有限公司总经理沈钦华是街道“楼宇企业家沙龙”协会会长，他有感而发：公司100多名员工中有21名党员，2007年党建活动开展得有声有色。党员职工不仅成为公司业务骨干，还团结凝聚了一批海归人士、高新技术人才一同为企业发展作贡献。为此，沈钦华决定每年从行政资金中拿出5000元支持公司党支部的各种活动。

　　如何继续搞好“两新”组织党建活动？党员老总们热烈讨论起新一年的党建活动：组织白领党员参观党的一大会址、陈云故居、南湖革命纪念馆等革命历史教育基地，激发年轻党员艰苦创业的精神；由各党支部牵头做一件为民实事，鼓励党员和全体员工参加慈善助学、社区服务等公益活动；鼓励党员结合工作岗位，提出一条促进企业发展的建议，带动员工共同解决企业发展中的重点、难点问题。

　　党员老总们还“直言不讳”向街道提要求，希望街道党组织多为楼宇内的年轻人提供活动平台，多为年轻党员搭建交流平台。

　　据王长燕介绍，静安寺商务楼内共有700多名党员，“楼宇企业家沙龙”成立5年来已成为“两新”组织党建的重要力量。目前，街道“两新”组织党建工作的对象已从原先的28幢楼宇细化到楼宇内外的1200多家企业。

　　年终盘点说不足谋对策

　　本报讯（记者栾吟之）“我区财政收入还存在一定结构性问题”、“兄弟城区发展现代服务业的做法值得借鉴”……2007年最后一个工作日，普陀区召开的区委常委会与以往不同：区领导交流间提到工作成绩的次数少了，提到问题和差距的次数却明显增多。

　　发言中，区委书记周国雄首先报出一串统计数字：“1至11月，普陀区每月房地产业税收占区财政收入比重在20％―57％之间波动。”这表明区财政收入对房地产业的依赖度仍然较高。如何转变这一发展模式？他认为，应该进一步挖掘区域内生活性服务业的潜能，通过提升产业能级，促进财政收入长期平稳发展。

　　看问题、找差距，会议气氛越来越活跃。分管卫生的区领导提到，全区正在推进社区卫生服务综合改革，新服务点建起后，医疗服务人员和设施如何配备、管理体制如何创新，还需认真研究；分管交通的区领导坦言，2007年许多重大市政工程在区内动工，带来居民出行不便、路面扬尘较多等问题。2008年基础设施建设任务仍然繁重，要在文明施工、减少工程扰民等方面多花功夫；还有区领导建议，要多和兄弟区县沟通交流，向他们学习取经，拓宽自身发展思路……

　　提到动迁、就业、社区管理中的问题，区领导无一推诿，纷纷将问题记录在笔记本上并根据各自分工列出新一年的重点工作。“‘年终盘点’方式的转变，是区委区政府工作方式转变的缩影。”区长蔡志强告诉记者，不仅如此，全区各职能部门的年终总结方式也正在发生改变。年终总结中，讲成绩的部分越来越精简，更多篇幅则被用于归纳不足，从比较借鉴中寻找发展新思路。

　　和谐从“心灵港湾”起航

　　本报讯（记者孟知行）2007年的最后一天，虹口凉城社区分布在各居民区的27个“心灵港湾”工作站敞开大门，值班人员像往常一样坐堂接受居民咨询和倾诉。15时许，负责人告诉记者，全天接待“零纪录”。

　　随着和谐社区建设的深入，改变以往单靠思想教育和物质补偿的方法，引进社区心理工作开始受到普遍关注。为此，凉城社区（街道）党工委在试点基础上，建立起了覆盖整个社区的“心灵港湾”工作站和四级志愿者队伍。在各居民区，全部开设10平方米以上的心理咨询室，每个工作日都有志愿者坐班接待。这些志愿者中，有经过初步心理知识培训的社区党员志愿者、高校心理专业大学生志愿者，也有拥有职业资格证书的专家型志愿者，以及来自医疗单位的志愿者团体。

　　“心灵港湾”在接待居民***求助的同时，更多采取主动“走下去”的模式。居委工作人员发现存在心理问题的对象，随即会同社区志愿者、专业咨询师***，并根据其心理需求及失衡程度开出不同“处方”。汶二居民区的李先生妻子因病去世，他一直以为是自己的过失，甚至买好安眠药准备自杀。志愿者得知后及时阻止，并请专业心理咨询师给予指导和***服务。两个多月后，李先生终于再次走出家门，参与小区活动。

　　心理服务进入社区以来，共帮助化解邻里纠纷、家庭矛盾750多起，引导100多名青少年摆脱网瘾。400多名失业人员接受了择业观心理疏导，321人走上就业岗位。据介绍，2008年“心灵港湾”将进一步扩大服务面，让更多社区居民生活更舒心。