贫困学生读书安心郊区校舍新师资优本市教育公平惠及更多百姓

　　快放寒假了，黄浦区尚文中学学生小庞正筹划拿家庭“教育基金”到上海书城买书。小庞父亲高兴地说：“2006年起，政府免了小学生和初中生的学杂费，街道又发了助学券。近一年我们省了800多元书簿费和午餐费，正好用来给孩子买课外书和其他教育用品。”

　　教育公平惠及更多百姓。近年来，本市推出义务教育阶段免收学杂费政策，加大对高校贫困生的资助力度；不断改善农村中小学办学条件，高校新校区建成后让更多学生享受高等教育；探索新途，促进城乡义务教育均衡发展。

　　免学杂费惠及贫困家庭

　　庞父告诉记者：“800元，对家境好的孩子可能是一两套衣服的花销，对我家来说，却是一个月的收入。以前觉得孩子书包特别‘重’，杂费、书簿费、活动费等都要开支，现在减轻了不少。”这也道出了上海许多困难家庭的心声。

　　根据新修订的《义务教育法》，2006年秋季新学期起，本市公办初中、小学均不再收取学杂费，教材价格也比上年同期下降10％；小学每生每年公用经费从420元提高到520元，初中生从560元提高到720元。

　　从2007学年起，本市加大对中职校的资助力度，每年投入3.2亿元资助中职学生，预计有近20万人受惠，资助总金额是2006学年的4倍，受益学生由原来的12％扩大到100％。

　　去年，也是中央和地方财政资助在沪大学生经费最多、力度最大的一年：

　　从2006年到2007年，国家财政投入由3014.55万元增加到5174.15万元，同比增幅71.***％；地方财政投入经费从4940万元增加到16582.65万元，同比增幅235.68％；获益在校生人数从6万余人增加到12万余人。

　　一系列减免和资助举措，让不同年龄段的贫困学生都能安心读书，同时也点燃了他们所在家庭“隔代脱贫”的希望。

　　年增3亿改善农村办学条件

　　金山区漕泾中学内，塑胶跑道崭新。谁能想到，两年前，这所农村学校的操场是块烂泥地，跑道是煤渣路。校领导说：“学校正规划建造室内体育馆呢！”

　　从2005年起，本市每年从市级教育费附加中拿出3亿元专项，重点支持崇明、奉贤、南汇、金山、青浦、松江等远郊区县的义务教育。改造后的一些郊区学校，电子阅览室、计算机室、多媒体教室等教学设施都赶上了中心城区学校。

　　专项资金还用在提高教师待遇上，确保郊区中小学教师工资收入较市区教师有更快增长。青浦区每年投入1000万元用于教师收入补贴，一些骨干教师收入已和市区优秀教师持平。2006年，本市19个区县全面达到教育经费“三个增长”，即教育投入增长比例高于财政收入的增长，在校学生生均义务教育费用逐步增长，教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。

　　师资流动为优质资源做“加法”

　　李学芳老师前不久从延安初级中学“流动”到新光中学担任副校长。作为长宁区首批优秀教师人才流动到区内薄弱学校任教，李学芳说，这对输出校最初可能是“减法”，但最终也是“加法”。

　　由于历史原因，本市郊区师资一度成为地区教育发展的“短板”。2005年起，9个中心城区与9个郊区县对口合作“三年计划”启动，部分优质资源开始多校共享。

　　到目前为止，9个中心城区共选派150余名思想政治素质好、业务能力强的优秀教师前往对口郊区任教，其中不少是学科带头人、教研组长等骨干。卢湾高级中学顾俊祥老师被选派到华师大松江实验中学，不仅“挑起”高一两个班的数学课，还担任高一年级组长，丰富的教学经验让年轻教师受益。

　　去年7月，在市教委“见证”下，19所中心城区学校、教育机构与19所农村学校举行了一场“集体婚礼”―――金山、松江等郊区县教育局与徐汇、卢湾等中心城区学校或机构签订协议，委托其输出优质教育资源，管理辖区农村学校。市区学校采取人员互换、加强联合备课、“师傅带徒弟”等形式，切实提高农村学校的教学质量和管理水平。浦东新区还创造出“城郊办学联合体”模式，建平西校和唐镇中学统一配置教师资源、学校管理、课程改革、教学质量评价等，两校教学质量、尤其是唐镇中学有明显进步。