上海经济社会发展城市更好生活更美
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于2019年06月23日发表
人大代表在讨论中发言。
数字代表成绩，数字预示希望。聆听完***市长的《政府工作报告》，认真而细心的代表们不约而同地注意到了报告中随处可见的翔实数据。正是在过去五年取得的成绩与今后五年发展的目标的对比中，上海经济社会发展的未来跃然纸上：城市更美好，生活更幸福。
从1.2万亿到2万亿
2007年全市生产总值预计达到1.2万亿元，比2002年翻了一番多；在此基础上，今后五年全市生产总值超过2万亿元，按常住人口计算，人均生产总值超过10万元。
不少代表在审议报告时都注意到了这样一组数据：今后五年，上海将基本形成服务经济为主的产业结构，第三产业增加值超过1.1万亿元，占全市生产总值的比重在去年51.7%的基础上继续提高；全社会研究与开发经费支出相当于全市生产总值的比例则要从去年的2.6%提高到3%。来自张江园区的市人大代表刘小龙说，张江的发展深深打上了科技进步的烙印。代表们纷纷指出，下一步，上海的发展要更多地依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新驱动，必须把增强创新能力贯穿于经济社会发展各个方面，真正走出一条符合特大型城市特点的自主创新之路。吴大器代表、汤绪代表说，走创新驱动发展的道路，人才尤其是国际领军人才是关键，今后应加强教育事业发展，集聚高素质人才。
从2.67万到10万
报告中提出，过去5年，本市廉租住房的受益家庭累计新增2.67万户；而未来5年，享受廉租住房制度的家庭数将新增10万户左右。从2.67万到10万，数字上的“增量”，彰显的是政府解决民生问题，让更多市民群众分享改革发展成果的决心。
“住房问题大家都很关心，报告讲到了老百姓的心坎上。”潘元超代表说，报告对解决人民群众住房问题不仅有充分的论述，而且明确列出了量化目标，听后令人振奋。朱志荣代表表示，随着近年来旧住房综合改造的不断深入，这一市政府实事工程已经使很多居民的居住条件得到改善。但眼下，还有很多尚不在享受廉租房政策范围内的困难群众，以及来沪务工人员有急切的住房需求。为此，建议政府在推进廉租房、经济适用房建设的同时，进一步发展和完善房屋租赁市场，让一部分人能够通过租房改善居住环境。
从14.1年到14.5年
过去五年，上海全面积极推进教育综合改革，新增劳动力平均受教育年限达到14.1年。今后五年，新增劳动力平均受教育年限达到14.5年以上。代表们说，报告中这0.4年的增加，背后透出了上海加快发展社会事业，促进人全面发展的信心和决心。
“社会事业发展用的篇幅很大，***市长讲到今后五年任务时，用了近1500字来概括社会事业发展。”陈瑾代表感觉很振奋，“政府财政性教育投入相当于全市生产总值的比例在2010年达到并继续保持4%，特别是报告提到将提高教师收入，说明教育投入将从过去的注重硬件建设转移到更加注重软件建设上来。”
裴钢代表认为，受教育年限的增长预示着人力资源素质的增长，上海今后一方面要提高教育水平，加紧人才培养，一方面也要加大引进力度，吸纳更多高端人才。仇忠海代表、王钢代表特别提到，0.4年不只是一个外在的变化，更重要的是内涵意义，各级教育部门应该思考：为“0.4”提供什么质量的教育，构建怎样的教育体系，从而让“0.4”更有含金量。
卫生等社会事业的全面发展也让代表颇为欣喜，刘诗强代表说，在徐汇区，15分钟找到社区卫生中心的目标已经实现，这预示着体制初步理顺，政府承诺兑现。列席代表陈赛娟表示，市民平均期望寿命达到80.6岁，与卫生事业的发展密不可分，今后政府通过政策倾斜引导老百姓分层就医，解决看病难、看病贵的问题。
