上海怎样更好迈步市政协新春议政第一题创新型城市
继2月7日之后,2月15日市政协再度召开专题座谈会,委员们围绕“上海如何在建设创新型国家中更好地发挥作用”这一主题,纷纷建言。
短期效应难创新
上海高新技术企业2161家,前10位R&D(研究与开发)投入大户全部是外资或中外合资企业。本应是自主创新主力军的国有企业为何不起劲?陈步林委员一语道破:搞科研,时间长、风险大、要经过反复试验;一个项目还没搞出眉目,老总先要挪窝了。“这就造成企业领导往往只注重短期,做好业绩,考核好看,才有升迁的希望。”
“十一五”期间,上海要加快建立以企业为主体的技术创新体系,现有一些评估标准和考核制度必须改变。陈凯先委员提出:建设创新型城市,政府不该插手的地方,要坚决放掉,使企业更有活力;政府该落实的创新制度、体制、机制,必须真正做好。这样,创新才有保证。
张兆安委员建议,上海应结合科教兴市主战略建立“三大体系”:创新的制度体系、创新的评价体系和创新的应用体系,其中制度体系是基础。
周哲伟委员认为,创新也要讲思路分层次,不同种类的科学研究要采取不同的办法来抓。长期的、战略性的发展研究,应当靠政府牵头,不能由企业包办;纯学科研究,可以由高校、科研院所等承担;关键技术的科研攻关,应该根据市场需求的反应,以企业为主体来解决。
创新需要宽容的土壤
创新需要宽容的土壤。范滇元委员说:其中一条就是,中国人要相信中国货,专家、官员和决策者对自主创新的成果要有宽容性。
只有宽容氛围,创新才能“底气十足”。焦自纯委员由此呼吁:鼓励原创,给自主创新的成果多一点宽容。“我们的电脑产品与国外品牌性能不相上下,但即使政府采购也不会选用国产电脑。国外产品再贵也要用,国内产品再好也不用,这算什么道理?”他建议,应调整政府采购、税收、品牌保护等政策,加大培育扶植企业自主品牌的力度。
胡宗正委员提出,宽容也体现在允许失败中。“绝大部分技术的研发都存在风险,不可能一蹴而就,如果我们不宽容失败,就不可能有成功。”不少委员认为,无论是政府还是企业、高校、科研院所,都应当改变短视作风,不仅欢呼成功,也要宽容失败。
“提倡自主创新,千万不能引发姓‘自’还是姓‘引’的争论。”张亚培委员和市政协科教文卫体委员会副主任孙正心都提出:建设创新型城市,既要大力推进原始创新;也要善于运用“拿来主义”,加大引进消化吸收再创新的力度。但这两者决不能割裂看待,更不能互相排斥。
创新要成为生活方式
“当创新成为一种生活方式、一种思维模式、一种民族文化,我们才能真正建成创新型国家。”不少委员提出,自然科学和社会科学是创新的一双翅膀,只有用力均匀,才能高飞。
然而,面对当前一些情况,委员们无不忧虑。谢丽娟委员提出:目前,我们的创新依然谈物质多,谈思想少;谈经济多,谈精神少。以人为本是创新的核心,也是创新的最终目的。因此,哲学社会科学如何影响创新、如何引领创新,值得有关部门探讨和深思。
韩生廉委员提出,这一现象也出现在创新人才的培养上。大部分高校学生在选定专业后,研究领域就局限在很窄的范围内。大量的必修课牢牢管“死”了学生的知识面和想象力。这种教育流水线培养的不是创新人才,只是技术熟练工。
王荣华委员呼吁,教育是创新的源头,兴趣是创新最好的动力。但在素质教育轰轰烈烈、应试教育扎扎实实的中小学,学生的兴趣、个性和创新能力一点点被磨灭。等到大学,虽然有空间能让学生自由发挥,但已经晚了。
市政协副主席宋仪侨也出席了座谈会。