浦东居委调委会试点引入外籍调解员
日本居民的木屐声让楼下的希腊居民觉得吵,新加坡居民阳台种花落下的叶子、虫子影响了楼下挪威居民晾晒衣服……在仁恒滨江园小区,这样的“国际性”纠纷常常发生。仁恒小区在全国首创由外籍居民加入人民调解委员会的先例,4名“洋委员”奔走在小区义务调解涉外纠纷,四年来成功调解邻里纠纷、佣工矛盾等纠纷40余起。
去年3月27日,该小区一户德国居民回国度假,临行前把家政员王阿姨介绍到他们的德国朋友家工作。当这户居民回上海后,王阿姨以为可获得全额工资1700元,可这户人家却认为已为王阿姨安排了另一份工作,只肯支付500元,另外1200元应由德国朋友家支付。双方激烈争吵,德国居民甚至报警并打电话给领事馆。调委会德籍“洋委员”Eva获悉后,多次***与这户德国居民沟通,最终化解这起矛盾。
“退一步海阔天空”、“远亲不如近邻”……这些东方式的语言已成了外籍“老娘舅”的口头禅,他们也乐于接受调解这种息事宁人和促进和睦的“东方经验”。出生法律世家的Eva表示,在德国,哪怕邻家树叶落入自家庭院这样的小事都会打官司,其实调解速度快、成本低,值得国外学习。
说起“洋委员”加入调委会,也是由一起涉外纠纷引起的。2002年底,仁恒滨江园一名法国妇女在花园等候丈夫时,手里牵着的狗突然横蹿出去,吓着了过路的美籍华人。两人当场争吵起来,随后矛盾不断,闹到刚成立不久的居委会。由于双方语言不同,文化背景不同,居委会处理起来很棘手。这时,一名热心的德籍新加坡居民来帮忙调解,她利用流利的中英文和现场学到的中国传统调解方式,很快将矛盾圆满解决。
这起纠纷启发了居委会:仁恒滨江园5800余位居民中,60%来自50多个国家和地区,由于文化、习俗和观念等差异,居民间的摩擦时有发生,于是2003年2月25日“仁恒滨江园人民调解委员会”成立,11名委员中就有4张“洋面孔”。
人民路隧道工程在东昌路开工,宁静的小区生活不时受到影响,有居民就往工地扔啤酒瓶。调委会及时***,了解到居民对工地连续夜间施工不满。大家商量后,决定出一个《禁止高空抛物的安全告示》,同时把居民意见和建议转达给施工方,要求工人严格遵守施工规则。此后每次夜间施工,居委调委会提前公告,发现施工安全隐患就发中英文通告……耐心细致的工作终于让“洋居民”平静接受了工程建设。