做工程中做作风宝山区建立专题调研会诊制

　　一场区域发展专题研讨会，在宝山区成了真刀真***检验干部调研深度的“过堂”。

　　3月6日9时，宝山区政府1号会议室，区委举行今年首个集中调研现场办公会，大屏幕投影打出主题：加快推进城乡建设。区委、区政府领导班子以及各委办街镇党政负责人围桌而坐。主持会议的区委书记吕民元开门见山：这个会既是集体调查研究，也是集中办公，目的是***问题，现场办公不讲空话套话，主要研究项目的时间节点、推进中的问题、解难题的措施。

　　今年，宝山区在前期调研的基础上确立了8个发展专题，涉及到经济发展方式转变、城市建设、关注民生、环保和治理、维护社会稳定、加快行政审批和便民服务、劳动就业和就医问题、市容和拆违等。

　　作为推进重大工程的职能部门负责人，区建委主任周建军首先介绍重大市政工程“康宁路―富长路”建设项目。这一城市西干线配套项目，全长17.8公里，红线宽度50米，沿线涉及4个镇，是宝山区今年承担的11个重大市政工程之一，“我们的目标是力争年底完成前期动迁工作，部分路段开工……”一听完介绍，吕民元马上抛出一连串问题：“重大工程建设不仅要有合理的工期保证，更要严格按照时间节点加以推进，请问康宁路具体什么时候开工，这条路准备做几年，拆迁范围道路的红线图是否已下到各镇，与百姓生活有关的各事项如何考虑？”吕民元还要求在座同志“不要当听众”，都来问一问。

　　提问其实是考量“深入”的程度。区长斯福民启发大家：“如果按照10个月基本拆清，沿线4个镇将怎样保证，期间需要区建委及其他委办提供哪些支持？”一位镇领导表示：“只要区里定下时间节点，我们保证完成任务。”吕民元追问：“你镇红线内需要动迁的居民有多少，企业有多少，动迁一户居民或一家企业常数是多少，你用什么来保证？”他强调：“落实、落实，一定要落到实处。解放思想不是空对空，工作不能抽象化，要具体，具体就是深入，深入才能发现问题，问题一个个解决后才能推动发展。”

　　全场五六十名干部神情专注，没有一个人打瞌睡、接电话。整场会议，手机铃声也只响过短促的两次。一位干部告诉记者，这个会看似“做工程”，其实是“做作风”。

　　对专题调研建立会诊式的现场办公制度，是宝山区委推进干部作风建设的又一新举措。去年，宝山区组织区委、区政府15位领导干部先后两轮深入全区30个薄弱村蹲点调研。大家骑着自行车走街串巷，与村民促膝谈心，了解到村队经济发展、农民增收、社会保障、村务管理、基层组织建设等方面第一手情况，收获“一箩筐”，尝到了“深入”的甜头。

　　联合村是典型的经济薄弱村，长期以来银行借款负担沉重。蹲点干部将房地、财政、规划等部门负责人请到村里“会诊”,引导村民转变思路，谋划出一条生态、休闲、观光相结合的现代农业发展之路。如今,联合村呈现出多年不见的勃勃生机。

　　蹲点调研也让区委找到了过去在推进和落实工作中存在的“中间脱节”症结：一些干部习惯做“二传手”，作风不深入，情况不熟悉，考虑不周全，工作靠歪打正着。吕民元认为，转变作风，必须用制度打通“上下左右通道”，现场办公会就是其中的探索。

　　今年初，宝山区委常委会集中调研的8个专题一经确定，相关调研随即启动，重点瞄准“瓶颈”问题。相关职能部门深入一线摸清底数，提交现场办公会“会诊”，除了调动各方智慧，完善调研成果，还锤炼了干部作风，提高了整体素质。

　　中午12时，会议接近尾声。然而对于各委办和街镇主要负责人“保证完成任务”的承诺，斯福民并不满意：工程全过程都涉及作风问题，任何工作都有上家下家，每个环节都应倡导“以我为主”，担负责任，主动在“你中有我、我中有你”中有所作为，积极在重大市政工程建设中寻求本地区发展。“思想方法转变了，工作方式才能真正转变。”