上海市慈善基金会公示2007年度工作报告及审计报告

上海市慈善基金会2007年度工作报告

　　2007年，我会基金总收入5.34亿元，其中募集基金4.10亿元，增值等收入5824万元，政府资助及其他收入4923万元,募集物资评估价值1660万元；基金总支出3.81亿元（含物资1540万元），救助了35万余人次的各类特困群众。十四年来，累计基金总收入24.6亿元，其中募集基金19.72亿元，增值等收入1.89亿元，政府资助1.51亿元，募集物资评估价值1.48亿元；累计基金总支出14.58亿元，开展了近百个项目，救助了近130万人次的社会困难群众。

　　在年度基金总支出中，慈善救助项目支出3.44亿元，占上一年基金总收入的80.2% ；人员办公经费844万元，占当年基金总支出的2.05%；若包括筹资费用，约占当年基金总支出的4.7%，均符合《基金会管理条例》的相关规定。

　　募集善款稳步增长。2007年，我会十分注重以诚信和服务带动募捐工作，通过多种方式，加强与捐赠单位的沟通和联系，巩固并开拓了一批大额捐款单位；创新了专项基金的募集方式，挖掘新的募捐增长点；继续开展形式多样的慈善活动，探索募捐工作可持续发展，开展了若干个有影响力和吸引力的募捐活动；坚持依靠社会力量推广慈善募捐箱，全年投放募捐箱300余只；与媒体合作设立与募捐联动的专栏和项目，提升募捐工作内涵；落实慈善物资三级管理工作，进一步加强慈善物资管理；继续调动区县分会的积极性，充分发挥区县分会在募捐工作中的作用。

　　救助水平不断提升。2007年，我会努力探索与政府救助工作相衔接，注重完善品牌项目，不断加大助医力度，并继续向农村倾斜。慈善助学力求内涵新颖，让受助学生在助学活动中体会社会的关爱，学会感恩，懂得回报；充分体现与政府救助相衔接，在调研的基础上，对救助的范围和对象进行调整；慈善教育培训突出上岗率和项目的人文关怀，始终把“授人以渔”放在首位，并逐步拓展到培训和助医相结合，注重资金救助和精神救助相结合；积极开展物资援助，向云南提供了70余万件衣被，向四川等五个受灾地区提供了130余万元的物资；着力抓好众仁乐园改扩建一期工程安全和质量，严格控制投资，确保了一期工程顺利竣工。

　　慈善宣传加大力度。2007年，我会继续以慈善活动为载体，扩大慈善事业的社会影响，首次邀请上海市老年基金会、上海市红十字会和上海市残疾人联合会共同主办“蓝天下的至爱--2008爱心全天大放送”活动；开展第三届上海市“慈善之星”评选活动，共评选出33名“慈善之星”个人和单位，对宣传慈善，弘扬先进起到积极作用；编辑出版《慈善工作实务手册》，受到基层慈善工作者和各地慈善机构的欢迎；加强对慈善信息员的培训，开办慈善记者沙龙，促进经常性慈善报道多样化、深入化；继续发挥媒体慈善专栏的作用，传播爱心故事，募集慈善资金；尝试《至爱》杂志市场化运作；继续加强慈善理论研究工作，出版《志愿服务与义工建设》论文集；举办以“慈善理念与社会责任”为主题的理论研讨会。

　　资产管理提高水平。2007年，我会继续加强资产管理工作，积极开拓各种渠道和方式，最大限度的进行基金保值增值，基金增值创历史新高，全年增值5824万元；积极配合市审计局对我会进行审计调查，进一步完善各项财务管理制度；加强对分会和所属单位的财务管理，注重日常的审核和指导，发现问题及时解决；加强内部管理，制定《上海市慈善基金会内部会计控制制度》；树立全局观念，进一步加强预决算管理，为理事会决策提供依据；加强慈善物资的财务管理，落实物资三级管理工作，为2008年捐赠物资纳入我会会计核算和管理做好准备。进一步强化内审工作，按计划对部分分会和机构开展了审计。

　　外联工作有新拓展。2007年，我会不断总结对外慈善工作经验，进一步加大外宣力度，针对外籍人士特点，创新救助项目，开发外事资源，工作内容日益丰富，合作形式日趋多样。全年募集资金近千万元，开展了16个项目。继续加强与外国领馆、外国商会、外资企业、外国社团、外国社区和港澳同胞的联系，做好慈善捐赠服务工作；加强与外方沟通，根据外方对项目参与性、连续性、独创性的需求和重视培训，能力扶贫的特点，推荐和设计救助项目；重视规范化运作；吸引外籍人士参与互动，赢得外方认可。

　　义工建设扎实推进。2007年，慈善义工总队积极参与我会各类大型慈善活动，所属各义工大队、分队都开展了各具特色的义工服务。义工活动与慈善活动有机结合，在“蓝天下的至爱”活动中充分发挥慈善义工的作用，集中展现慈善义工的风采；重视规范化建设，建立上海慈善义工信息管理系统并投入使用，初步形成了义工骨干队伍和一批骨干义工，推动了慈善义工队伍的组织建设；举办了慈善义工工作培训班，加强对慈善义工的培训，交流慈善义工工作经验；弘扬奉献精神，评选优秀义工，共评选出***个优秀义工个人、集体和组织者。

　　区县工作成效明显。2007年，我会以及各区县分会以聚焦区县、关注社区为重点，开展各项工作，区县工作继续保持良好的发展势头。分会全年募集资金2.51亿元；占市会募集总额的60.9%。市会组成区县分会工作小组，不定期召开区县分会工作小组会议，研究区县分会工作，对区县分会工作的开展起到积极的作用。在去年对分会进行普遍调研的基础上，有重点的确定调研专题，重点对浦东新区慈善联合捐和区县组织机构问题进行了专题调研，初步形成了对区县分会组织机构设置的指导性意见。

　　队伍建设不断加强。在全体员工的共同努力下，我会荣获上海市2005-2006年度文明单位称号，并继续努力，扎实开展新一轮文明创建活动；进一步提高专职人员的业务素质，举办了“公益项目的计划、实施、监督、评估等专业知识”、“学习型组织的基本知识、基本内容以及创建的重要意义”等专职人员培训班和“慈善与文明、修养”系列讲座，为提高员工的素质和专业水平起到积极的作用。

　　2008年是加快推进社会主义和谐社会建设的重要一年。工作的基本思路是：深入贯彻***，坚持落实科学发展观。关注民生，继续遵循“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的工作方针，在巩固中提高，在调研中创新；增强凝聚力，扩大参与面；抓好品牌，注重实效。进一步严格管理，加强规范化制度化建设；进一步完善体系，推进组织建设，争取各项工作有新的发展。

　　我们要认真贯彻党的***，在市委、市政府领导下，全面落实理事会部署的各项工作任务，振奋精神、鼓足干劲，团结一致，扎实推进我会的各项工作，为加快构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

　　进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。

　　我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

　　三、审计意见

　　我们认为，慈善基金会财务报表已经按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制，在所有重大方面公允反映了慈善基金会2007年12月31日的合并财务状况以及2007年度的合并业务活动和现金流量。

　　上海众华沪银会计师事务所有限公司

　　中国注册会计师　林东模　　　

　　中国注册会计师　沈蓉　　

　　中国，上海

 二八年三月二十五日