基层成为培养公务员蓄水池本市党政机关计划从基层一线选拔人才
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于2019年06月22日发表
4月15日从市人事局获悉，本市目前正在研究相关政策，计划从基层和生产一线选拔录用优秀高校应届毕业生、优秀村干部、优秀农村知识青年、优秀社区干部到党政机关工作，使基层成为党政机关培养补充公务员的“蓄水池”。
近年来，上海各级党政机关坚持“凡进必考”，面向社会公开招录了一大批应届毕业生和社会人员，充实到公务员队伍中来。目前，本市各级机关招录的公务员主要来源为应届毕业生。为了优化公务员队伍结构，根据***、***印发的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，近年来市级机关招录具有基层工作经历人员的比例逐年递增，2006年为30%，2007年为40%，今年计划将达到50%以上。但从总体上来讲，全市各级党政机关招录公务员的来源应届毕业生的比例要高于社会人员。据统计，2005年应届毕业生录用比例为70.61%，2006年为62.79%，2007年为59.80%，尤其是区县以下党政机关和垂直管理系统的主要来源仍以应届毕业生为主。
为了从实习锻炼环节上提高新录用公务员的素质，从选拔培养中提升他们的能力，本市建立了新录用公务员基层实习锻炼制度，安排新录用公务员到乡镇、街道、居委会、村委会以及企、事业单位等基层单位的社区党建、社区服务、信访接待、住房动迁、注册登记、执法检查、劳动生产、教学科研等一线工作岗位上实习锻炼一年。为确保基层实习锻炼取得成效，全市还建立了3***个实习基地，选配了1228名带教老师。
目前，本市正在部分市级机关试点市级机关公务员公开选调交流制度，主要是从区县、乡镇（街道）机关的基层公务员中择优选调，以优化市级机关公务员队伍素质，提高领导机关管理水平和工作效能。通过试点总结经验，本市将进一步完善选调交流机制，全面实行跨地区、跨部门公务员交流。
为进一步提高市级机关录用有基层工作经历人员的比例，本市将采取新的有效措施，从基层和生产一线选拔录用优秀高校应届毕业生、优秀村干部、优秀农村知识青年、优秀社区干部中到党政机关工作，并对这类人员的录用考试、考核内容、资格条件的设定等方面作出明确规定，引导和鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，使基层成为党政机关培养补充公务员的“蓄水池”。
