上海检察机关今年将建评议机制提升群众满意度
最近,在本市首例公司房产居住权人涉嫌贪污案的庭审中,检察院公诉人与被告人辩护律师围绕法理与司法实践激烈抗辩,法院最终采纳了公诉人意见。近年来,上海检察机关通过实施公诉人培养工程、开展优秀庭审观摩、优秀法律文书评选等活动,不断提高公诉人出庭抗辩水平。今年,公诉工作还被列为检察工作重点,以提高出庭公诉水平。
公诉人作为代表国家出庭指控犯罪的检察官,既要引导公安机关侦查取证、又要审查起诉上法庭抗辩,还必须息诉息访维护司法权威,公诉工作对整个检察工作具有很强的辐射作用。市检察院公诉处处长季刚说,培养公诉人才是提升整个检察官队伍素质的重要之举。
本市检察机关通过给年轻公诉人压担子,选派区县院公诉人到分院办理重大疑难案件,建立观摩庭、组织公诉人观摩旁听优秀庭审,提高公诉人业务水平。在上述房产居住权人涉嫌贪污案中,某食品公司总经理王某动用上级公司钱款买下一处别墅居住,房屋产权虽属于公司,但他却没有把房产列为固定资产入账。企业申请破产时,王某将这笔钱作为“呆死账”核销。法理上讲,利用职务便利将公司财产占为己有已构成贪污,但房屋产权一直没有过户给个人,存在争议。事实上,房屋已归王某,涉嫌犯罪。浦东新区检察院公诉处多次组织检察官和年轻公诉人一起讨论案情,并请来法律专家听取意见。公诉人杨永勤收集大量证据,证明王某故意向上级公司隐瞒购房一事、也没在申请破产时申报这处房产,他精心拟定出一整套出庭预案,法院最终以贪污罪判决王某有罪。
庭审录像还被公布在该院局域网上,成为检察官交流、评议样本。
公诉人的法律文书写作和法庭抗辩技巧,是最能体现公诉人能力的两大"看家本领"。针对一些当事人反映"看不懂起诉书、不起诉书等法律文书的表达方式,有时还在里面看到错别字"等现象,市检察院多次组织全市公诉部门开展"优秀法律文书评选"活动。崇明县检察院对每起案件的法律文书进行等级评定,浦东新区检察院对每份法律文书实行部门负责人审核制度,并与公诉人考核直接挂钩。最近,在一起小区保安打伤外来务工者的故意伤害案件中,公诉人逄政为了准确表述一个关键的致伤动作,多次实地走访,最终在起诉书上将保安"踢了一脚"改成"踹了一脚",使被告人心服口服。
作为一个检察机关依法履行职能的"首席"检察官,检察长带头办理大要案、带头出庭支持公诉。今年年初,徐汇区检察院检察长储国O出庭公诉了一起毁容故意伤害案件,青年韩某追求姑娘丽丽不成而残忍报复,导致丽丽重伤。为尽快化解矛盾,储国O不仅在法庭公开审理过程中有力指控犯罪,使被告人韩某得到判决,他还帮助丽丽提起附带民事诉讼,联系公安机关对被害人进行伤残等级鉴定,为丽丽争取合法权益。不少年轻公诉人说,检察长办案过程,为我们做好公诉工作起到了示范作用。
据介绍,新《律师法》将从今年6月1日起实施,辩护律师在检察院审查起诉阶段就可以全面掌握案件信息,更有针对性地进行辩护,这对公诉人的庭审控庭能力、应变能力提出新要求,全市各级检察院今年将建立"听庭人员覆盖全院及社会各界、被评议人员覆盖全体公诉人"的评议机制、出庭人员与听庭人员庭后沟通制度、评议结果网上公示制度等,努力提高群众对检察工作的满意度。