文化技能水平普涨职工维权更趋理性上海职工队伍素质不断优化

　　市总工会5月5日发布的《2007年上海职工队伍状况调查研究总报告》表明，上海职工队伍结构已呈现出现代化国际大都市的特征，职工整体素质不断优化。同时，职工依法维权的意识逐步强化，职工个人与用人单位的利益之争，已经成为劳动争议发生的主要原因。
　　报告还显示，本市农民工人数已达403万，是上海新增劳动力的主要来源。目前，农民工群体的利益需求层次正在提升：除了赚钱外，“增长见识和能力”、“争取发展机会”都是他们进城务工的主要原因。
　　
　　文化技能呈现“普涨”高技能人才仍现缺口
　　报告显示，产业布局对职工队伍结构分布影响十分明显。近5年来，本市第三产业从业人员以年均7.2%的速度增长；大量职工由国有、集体企业向非公有制企业集聚，至2006年，非公经济职工队伍占全市职工总人数的67.2%。最近5年，金融业职工人数增加了65%，面向社区的居民服务业职工人数则增长了近4倍。
　　与此同时，职工队伍的整体素质不断优化。文化学历与技能水平被认为是与职工收入水平挂钩的最主要因素。一份对近4000名职工的抽样调查显示，具有大专及以上文化程度的职工占总数的46.5%，与五年前的调查相比提高了12.3个百分点；初中及以下学历的为23.6%，比五年前下降了1.7个百分点。
　　报告也指出，随着上海经济结构调整和技术升级，本市劳动力市场、人才市场的结构性矛盾尚未得到缓解。一方面，应届大中专毕业生、“4050”人员就业难度增加；另一方面，在先进制造业和现代服务业中，技能人才短缺的情况十分突出。尽管目前高级工以上技能等级的高技能人才占技术性人员的比例已达19%，但总量上仍存在缺口。高技能人才队伍中呈现的年龄结构不合理，分布不平衡问题也比较突出。
　　
　　劳动关系日趋和谐职工维权更趋理性
　　报告还明确提出，具有社会主义和谐社会特征的新型劳动关系正逐步形成。
　　一项对近5年内调动过工作单位的职工的调查显示，由于下岗、退养、协保或单位人员精简等被动因素促使职工“非自愿流动”的比例已从2002年的42.5%下降到2006年的31.5%；而为寻找更好的发展机会、工作环境、工作报酬而自愿流动的职工比例由40.6%上升到了47.4%。
　　近年来，随着集体合同、平等协商制度的全面推行，劳动关系协调机制也逐步建立健全。与此相应，职工在面对劳动争议时，也更加注重通过理性、合法的手段，依法维护自身权益。调查中，22.4%的职工表示如与单位发生劳动争议首选的解决方式是劳动争议仲裁，10.2%会选择找企业劳动争议调解委员会，35.7%表示会选择找单位工会组织。
　　
　　职工内部收入差距明显劳务用工呈长期化趋势
　　历时1年完成的报告，也列举并分析了上海职工队伍发展过程中遇到的主要问题和矛盾。
　　职工收入方面，报告认为，随着上海国民经济持续两位数增长，本市职工收入保持了同步增长的良好势头，但职工队伍内部收入差距呈进一步拉大趋势。“一是体现在不同类别、不同所有制单位之间。如中央在沪单位职工平均工资与地方单位职工差距有所扩大，国有企业和其他所有制企业职工平均工资差距也有所扩大。二是体现在不同岗位职工之间。如企业经营者与职工收入差距呈扩大化趋势，实行年薪制企业的经营者收入与职工收入差距倍数明显高于未实行年薪制的企业。”
　　报告还指出，本市职工权益维护中仍存有薄弱环节。目前，劳动关系劳务化问题比较突出，劳务用工范围不再局限于辅助性、临时性、替代性岗位，而是向各行各业和各类岗位扩展，呈现长期化用工趋势。
　　
　　农民工利益需求有变生存条件有待继续改善
　　随着工业化、城市化进程加快，本市外来务工人员总量逐年增加。最新统计数据显示，本市农民工人数达到403万，在沪务工时间3年以上的农民工已达到73.3%，其中逾半数集中于制造业、建筑业、批发零售业等劳动密集型企业，农民工在一线生产、服务岗位占据的比例越来越高，为上海经济社会发展作出了重要贡献。
　　一项对本市1201名农民工的调查显示，当前农民工的利益需求也有了新的变化，除赚钱养家外，有40.5%的农民工表示进城务工是为了增长见识和能力，30.9%是为争取发展机会，还有24.0%是为子女前途考虑。
　　报告指出，农民工权益维护方面存在的突出问题还没有得到根本解决。收入低、子女教育费用高、就业难是被调查农民工感到压力最大的三个问题。此外，农民工的“伤有所保”尚未完全落实到位。