好字当头质量为先上海努力提升农村公路建设质量和安全水平

　　来自上海公路管理部门的消息，月14日下午，为期三年的上海市农村公路建设质量年活动正式启动。启动仪式上，上海市公路管理处向各区县公路管理署赠送了相关农村公路建设与质量管理的规范和标准。

　　据悉，近几年来农村公路建设成为上海公路建设的“重头戏”。本市市、区二级公路管理部门把解决农村公路“通达”和“通畅”问题、发展农村公路交通作为工作重点，在完善体制、编制规划、规范建设、加强管养等方面做了大量工作，取得了阶段性的成果。据统计，“十五”以来，本市共建设农村公路4957.67公里，改造农村公路危桥2497座，于2005年实现了全市所有行政村至少通达一条等级公路的目标。到2007年底，本市公路总里程达到11163公里，其中农村公路（乡道和村道）7480公里，占上海公路设施量67%。目前，农村公路中三级及三级以上公路里程所占比例由2002年的32％，上升到2007年的39％；农村公路中有铺装路面里程由2002年的78.7％，上升到2007年的99.97％。与2001年相比，农村公路中技术状况好的桥梁比例由53.8%上升到66.5%，荷载等级较高的桥梁比例由22.2%上升到57.87%。但是在本市的农村公路建设过程中，也存在一些差距和问题，如农村公路建设程序不完善、不规范，一些农村公路建设项目的工程质量和标准不高等。

　　为认真贯彻国家交通运输部的精神，全面提高农村公路建设质量和安全水平，巩固发展近年来农村公路的建设成果，自今年3月开始，至2011年3月，本市将开展为期3年的农村公路建设质量年活动。质量年活动的范围包括2008～2010年这三年期间的农村公路新改建工程和危桥改造工程，包括交通运输部安排的通畅工程、通达工程，以及纳入本市资金补贴的农村公路新改建工程。今年作为质量年活动的第一年，根据总体部署，5月中旬至6月中旬是宣传月，上海公路将以“转变农村公路发展方式，提升农村公路建设质量”为主题，重点宣传改革开放30年来尤其是近5年来，农村公路建设发展取得的巨大成就，以及对促进农村经济社会发展，推动社会主义新农村建设发挥的重大作用。同时，在为期三年的农村公路建设质量年活动中，市、区县各级政府管理部门、公路管理机构、质量监督机构、建设、施工、设计、检测等相关单位将多方参与，坚持“建、管、养”并重、“好字当头，质量为先”的原则，一是抓市场、二是抓源头、三是抓制度、四是抓监管、五是抓廉政，根据交通部《农村公路建设质量管理办法》等文件精神，建立和完善“政府监督，专业抽检，群众参与，施工自检”的质量保证体系，创建适合本地区实际的质量管理模式。通过质量年活动，力争实现“五个明显”的目标，即质量意识明显提高，监管力度明显加大，质量水平明显提升，安全状况明显改善，群众满意度明显提高；实现农村公路由速度规模型向质量效益型转变，确保农村公路建设质量和安全水平，夯实农村公路发展基础，更好地服务于社会主义新农村建设。