促进新兴媒体健康发展市政协举行常委会

　　8月27日下午，市政协举行十一届四次常委会议，市政协主席冯国勤主持会议。会上，市委常委、市委宣传部部长王仲伟通报了上海新兴媒体发展和管理情况，并与部分常委进行了互动交流。

　　冯国勤强调，随着数字技术、网络技术的不断成熟和广泛应用，新兴媒体已成为传媒体系中不可或缺的组成部分。以互联网为代表的新兴媒体正改变着媒体传播的内在结构和总体格局，带来了传播领域的变革，成为引导社会舆论、建设先进文化的重要阵地。了解掌握上海新兴媒体发展管理情况对于进一步做好新形势下的舆论引导工作具有重大而深远的意义。上海新兴媒体发展和管理，坚持正确导向，使社会主义核心价值体系建设有机融入新兴媒体的内容建设之中，准确把握社会生活的新特点，关注人民群众的新期待，努力为人民群众提供更多专业化、个性化的服务；在发展中着力改造提升传统媒体，增创舆论引导新优势，着力推进新兴媒体与传统媒体融合互动，构建舆论引导新格局；注重突出特色优势，打造品牌，整合优势力量，准确定位，超前谋划，努力推出一批质量高、有特色的品牌栏目，推出一批有影响的重点网站、手机报等；

　　管理中坚持以管理促发展、促繁荣，本着依法、科学、有效的原则，立足实际，积极借鉴国内外的先进经验和做法，进一步健全完善政策措施和规章制度，形成依法监管、行业自律、社会监督的管理机制，规范和优化信息传播秩序，为加强新兴媒体建设、促进新兴媒体健康发展营造良好环境。市政协要高度关注上海新兴媒体的发展，积极建言献策；要通过新兴媒体联系群众，收集反映社情民意，凝聚人心，为构建社会主义和谐社会贡献力量。

　　会议审议并原则通过了关于进一步加强城市新一代中来沪未成年人权益保护的若干建议。建议案提出，建立健全来沪未成年人工作机制和信息采集机制，进一步明确未成年人保护工作的机构与职责，建立健全日常工作统一协调制度，建立市、区县、街镇三级流动人口及来沪未成年人信息数据库，并逐步实现跨部门、跨系统的信息互通共享；扩大居住证的信息容量，提供有关公共服务；全面推行来沪人员协管员制度；高度重视来沪人员计划生育服务工作，对来沪独生子女家庭实行相对的政策倾斜。不断改善来沪未成年人的社会公共服务，树立正确的公共服务理念，将来沪未成年人视为上海未来的建设者，切实维护其合法权益；确保来沪未成年人的义务教育需求；加大对来沪未成年人义务教育后续教育的投入；加强各区县教育发展规划和学校布局的前瞻性；加强对适龄来沪未成年人的就业服务。将社区服务管理延伸至来沪未成年人，在流动人口集中的区县率先将来沪未成年人纳入社区的政府购买服务项目；引导来沪未成年人及其家长参加社区活动；推进青少年事务社工的职业化、专业化、社会化发展。进一步加强社会治安综合管理，严格禁止未成年人进入网吧、歌舞厅等有关场所；进一步完善社工联系学校工作机制；进一步完善中小学校法治辅导员工作。完善未成年人司法特殊保护体系，充实和完善各司法机关的办案人员和机构；不断推进完善未成年人的特殊司法程序；加强司法处置与社会帮教的衔接；探索特殊教育形式，将有不良行为的来沪未成年人纳入工读学校帮教体系；开展法律实施情况监督。

　　会议听取了关于调整部分拟形成的市政协常委会建议案等有关事项的说明，并同意调整今年拟形成的常委会建议案。会议表决通过了张人任十一届市政协副秘书长。

　　市政协副主席朱晓明、周太彤、王新奎、李良园、钱景林、吴幼英、周汉民、蔡威、高小玫出席会议。