让小纽扣长成金豆子奉贤多管齐下及时给予民企一臂之助

　　落户奉贤南桥的伟星股份公司2002年由浙江来到上海，以小纽扣起家，当年产值1000多万元；而今年头7个月，企业产值已达2.3亿元，全年有望突破5亿元。

　　公司负责人告诉记者：一粒小纽扣成长为“金豆子”，伟星一路走来也曾遇到不少瓶颈，但几次关键时刻，奉贤区政府部门总及时地给予一臂之助。比如，随着订单增多，企业近期准备加大固定资产投入，流动资金却明显不足。今年上半年，在区经委定期牵头召开的座谈会上，伟星老总道出的烦恼引起几家银行注意。经过考察，两家银行分别批贷，解决了伟星的生产扩能之急。

　　伟星公司的遭遇，是奉贤区促进中小企业发展政策措施的具体体现。到去年底，奉贤民营工业企业拥有员工14.79万人，占全区工业企业员工总数的53.4%，民营企业缴纳税金达42.6亿元，占全区税收总额52.4%。民营企业已成为奉贤经济的重要组成。然而，不少民营企业普遍存在整体规模小、工艺技术装备落后、人才短缺、融资困难等困难。奉贤区通过出台扶持政策、优化产业环境、构建长效机制等举措，把民企发展纳入政府工作的视野。

　　面对企业普遍存在的资金短缺情况，奉贤区政府前不久牵头召开“银企座谈会”，区内八大商业银行和五大开发区、各企业老总面对面，最终落实每季度召开一次联席会议制度，除了使企业获得及时必要的金融支持，还重点发挥区小企业贷款担保机构的作用，支持民营企业兴办互助性担保机构。同时，引进专为民营企业服务的商业性贷款担保机构，依法开展各类融资担保。

　　今年初，奉贤区在《关于鼓励支持和引导民营经济发展的实施意见》基础上又作进一步的修整，

　　推出了进一步降低民营企业准入门槛、强化科技创新服务、推进民营企业实施品牌战略、继续鼓励民营企业进行技术改造等30条扶持政策。同时，今年奉贤还在全区部署开展“改进机关作风、提高行政效能、优化发展环境”的主题活动，共征求到涉及政府各部门的各类意见和建议600多条。据统计，全区各单位共制定整改措施261条，为不断提升服务水平提供了保证。

　　同时，奉贤区还通过做强产业集群，来提升为企业服务的能力。“南桥中小企业总部商务区”已被确定为上海市20个现代服务业集聚区之一，现正在着力打造融资结算中心、物流采购中心、技术研发中心、信息咨询中心等六大服务中心，使之成为奉贤民营经济集聚和提升的重要发展平台。为了扶持中小科技型企业发展，区政府还设立了创新基金，每年将投入1亿元。