治污二十年水清梦复圆上海苏州河环境综合整治大见成效

　　苏州河，汩汩东流，不舍昼夜。

　　作为上海的“母亲河”，她见证着城市的成长，也记忆着自己的新生。从一条没有盖子的阴沟，到鱼虾洄游可赛龙舟，巨变得益于上海生态环境“第一工程”――总投资140亿元、耗时20年的苏州河环境综合整治工程。

　　水色之变

　　外白渡桥，陪伴苏州河百年，目睹水色由清变黑，又由黑变清。“脚”下那道早先黑黄分明的分水线，如今已渐渐淡去,成了不堪回首的往事。

　　从外白渡桥起航，泛舟苏州河之上，专家追忆苏州河的历史。苏州河原名吴淞江，全长125公里，在上海境内长53.1公里。20世纪初，横贯上海的苏州河，也曾有着西湖的绿波，成群的鱼虾。1910年，闸北自来水厂落户苏州河畔。随着工业文明沿河而兴，苏州河水质逐渐恶化：1928年，苏州河开始变质、发黑，闸北水厂被迫迁址黄浦江下游；1978年，苏州河彻底被窒息了―――全线遭受污染，市区段乌黑发臭，鱼虾绝迹。上世纪80年代，自来水厂已从苏州河“外逃”至黄浦江。不堪重负的苏州河，一年之中，150天都处于黑臭状态，它每天注入的滚滚黑水，占黄浦江总污染的46％。“一杯水，杯底污”，就成了当年上海自来水的客观写照。

　　这是苏州河向大上海发出的环境警告！上游引水工程开始启动，将饮用水源取水口迁至黄浦江上游，并以取水口为中心，建成46平方公里的一级水源保护区。市领导明确提出，为保证新水源不重蹈覆辙，必须对苏州河标本兼治，重在治本。

　　上游引水工程也唤醒了上海人的环保意识。1988年8月25日，苏州河合流污水治理一期工程开工。这一天，全市各大报纸都在头版显要位置作了报道，其中一个醒目的大字标题是：“苏州河河清有日！”1988年至1993年，苏州河合流污水治理一期工程建成一条长34.28公里的双孔地下箱涵，将干流沿途近200家企业废水和初期雨水收纳其中，为苏州河综合整治奠定了重要基础。

　　漫长的治理过程，重在机制。1995年,人大代表提出苏州河综合整治提案。次年，上海市苏州河环境综合整治领导小组成立，市长亲自挂帅，下设专职办公室。这个机制延续至今，历经几届政府而不变，并在2002年进一步加强。像这样一个市长当组长的治理河流污染的机制，这在全国也是首创。

　　1998年，苏州河环境综合整治一期工程开工，苏州河环境10年综合整治的大幕正式开启。此后，上海市委、市政府一年连一年、一届连一届地肩负起这一历史重任，苏州河整治力度不断加码。特别是进入新世纪，苏州河环境综合整治被确定为上海城市管理和环境建设的重中之重，并于2002年列入市政府的“一号工程”。

　　2002年，苏州河综合整治一期工程竣工。至此，她的水色告别墨汁黑。数据为证，苏州河干流已基本消除黑臭，主要水质指标基本达到5类景观水标准。

　　流域之变

　　苏州河的巨变，沿河居民感受最深。人们不再谈河色变，两岸居住环境不断改善。当年，上海大厦动用外汇，急购密闭进口钢窗，将阵阵秽气挡在外面；如今，随时打开的窗户，成为看风景的绝好观察点。

　　进入新世纪，上海选择了可持续发展的道路。

　　（上接第1版）为了尽快还清工业污染“欠账”，从2000年起，上海每年的环保投入占到国内生产总值的3％以上，并且比重连年上升。作为上海生态环境“第一工程”，苏州河的综合整治进一步推进。

　　苏州河的治理绝不是孤立的，而是一个可持续发展项目。2003年4月起，围绕治水这个中心启动的苏州河整治二期工程，正式将苏州河综合整治范围拓宽至全流域，目标是切断所有可能的污染源。一场声势浩大的截污治污“交响曲”奏响了。

　　上海不仅继续治理苏州河的6大支流，还对那些或穿流过居民新村，或散布农村田间的水环境“毛细血管”进行梳理，让平均长度不到1公里的中小河道也告别黑臭问题的困扰，整个水系的水质都日日趋好。

　　综合治理苏州河重在实效。市区合力，部门联手，岸畔400米梦清园一期沿河景观、290米大华清水湾二期沿河景观、200米水岸豪廷景观……一个个绿意和美景交融的沿河景观相继落户苏州河两岸。2004年7月，普陀区中远两湾城对岸，一块有着诗意名称的大型绿地―――梦清园开园。绿意葱茏，还不足以完全描绘这块城市“绿肺”的个性。作为沪上第一个活水公园，梦清园源源不断地将苏州河水引入、净化，最终变成清洁的水。

　　内涵之变

　　光复路195号―――熟悉这个地址的上海人可能不多，但这个门牌号却有一个老上海们都知道的名字：四行仓库。位于乌镇路桥和西藏路桥之间的四行仓库，见证了苏州河的沧桑，也告诉我们：现在的苏州河综合整治，不仅仅是一条河。

　　已经启动的苏州河第三期整治工作，不再局限于改善水质、水系，而是着眼于河岸两侧的景色，不论是防汛墙，还是岸边的环保作业码头、污水码头、垃圾码头，乃至两岸的建筑物，都成为这一轮整治的重点。

　　拥有近80年历史的四行仓库，提前展现了新一轮建设后的场景。30年前，基本被废弃的四行仓库重新被发掘出经济价值―――作为各种货物的堆放场所。一时间，货车、运输船往来频繁，黄沙、水泥等建材扬起的粉尘、形成的污水也毫无保留地冲进苏州河。苏州河环境综合整治工程启动后，有关部门看到了粗放型利用四行仓库的弊端，对以四行仓库为首的一批老仓库老厂房进行了全面整治，挖掘出了以工业品批发、小商品批发、家具市场为主的商业功能。而现在，四行仓库再次“变身”，挂出了“创意仓库”的铭牌，集聚一个个工作室和设计公司。

　　苏州河环境改善，带动河畔经济活了，这样的变化很快会在苏州河全线呈现。如今，苏州河两岸各区，都将其视为不可替代的资源，纷纷拿出了兼顾环境效益与经济利益的规划方案。闸北区的“苏河湾”就是代表之一。东起河南北路、西至乌镇路总长2300米的苏州河沿线核心位置被命名为“苏河湾”，未来这里既是集中展示“老上海”深厚文化底蕴的历史风貌保护区，又是以高端商务商业、滨河休闲旅游、文化创意设计等为主要特色的现代服务业集聚区。普陀区提出了“打造苏州河文化长廊”的目标，在已具有广泛影响的莫干山路创意园区的基础上，把苏州河建设成为“文化记忆之河、文化创新之河和文化享受之河”，21公里蜿蜒优美的水岸旁，部分项目已着手实施。

　　环境不是经济的附属品，而是经济发展的基础。挖掘水岸经济的前提是保护好环境，在这样的建设原则下，未来的苏州河，不仅水清、岸洁、有绿，更将成为与美景交相辉映的新经济载体。