本市有关部门连续出招解决虹桥机场打的难题

　　上海市政府近日邀请“的哥”代表座谈，承诺营造良好的出租车运营环境，维护、改善出租车司机利益，让市民出行更方便、更满意。记者联系上海国际机场公安分局交警支队，听虹桥场区中队长姚盛荣讲述交警与出租车司机的故事。
　　
　　“常跑虹桥机场的出租车司机老张讲，以前，他一天只能跑4差，现在排队速度越来越快，每天能跑6到7差，甚至8差，效益提高不少。”姚盛荣乐呵呵地说。
　　
　　以前，乘客在候机楼前苦苦盼，埋怨“打车难”；“的哥”在候车道上痴痴等，抱怨“进场慢”。
　　
　　“最近，双方怨气少了，笑容多了，因为排队时间变短了。”姚盛荣介绍，乘客平均等候时间从30分钟左右缩短到15分钟；“的哥”排队候客时间，也从2个多小时缩短到1个多小时。
　　
　　清晨6时40分，上海刚刚苏醒，虹桥机场已开始忙碌。
　　
　　通往候机楼二楼出发大厅的道路上，车流如织。4条车道，排得满满当当，绵延几百米，其中出租车数量最多。
　　
　　长队中，不时有车窗摇下，乘客探出脑袋，焦急地前后张望，大声催促司机抓紧时间。换来的，往往只是无可奈何的摆摆手。个别性急的“的哥”，不耐烦地摁起了喇叭。
　　
　　执法以教育为主，处罚为辅
　　
　　对虹桥机场的车流高峰，姚盛荣早就习以为常；乘客赶飞机的迫切心情，他也很了解。“索性堵在半路，还能忍；明明已经看到机场，车流却不动，就急了。”姚盛荣说，“客流量确实很大，最高峰时，每小时超过3000辆车到达候机楼，免不了要排排队。”
　　
　　突然，排在尾部的一辆出租车离开了队伍，头一歪，往一楼到达大厅的方向驶去，一连串出租车紧随其后。
　　
　　此时，首个航班还没到达，专为接客出租车设置的2条候车道上，空荡荡的。
　　
　　在几名交警的眼皮底下，违规出租车全部顺利过关。如果严格执法，他们应被处罚款100元。“其实我们都看在眼里，司机违规变道，毕竟也是为了乘客的利益，可以理解。”姚盛荣解释，执法只是一种手段，应讲究人性化。“在高峰时碰到出租车有其他违规行为，处理也类似――先让司机送走赶飞机的乘客，回来后，以批评教育为主，处罚为辅。”
　　
　　司机最需要的是理解和关心
　　
　　在虹桥机场出租车集中上车点，曾设置了几个不锈钢的安全岛，当作出租车司机的停车参照。不到一个月，统一换成了地面标线，避免了车辆停靠时不必要的擦伤碰伤。
　　
　　以前，出租车司机在候车道上排队候客时，遇到拐弯，都特别当心。硬邦邦的直角弯道不但影响驾驶员的舒适度，一不留神还可能刮伤轮胎。“如果轮胎出故障，‘的哥’只好自掏腰包，至少上百元。”如今，弯道的设计缺陷已弥补，直角弯道改成了弧线，使候车道更人性化。
　　
　　姚盛荣说，许多细节的改变，来自交警和“的哥”的闲暇聊天。
　　
　　“有人认为，交警和司机是对头，我不同意，应该交朋友。”他笑言，每天在虹桥机场停留时间最长的，就是机场交警和出租车司机。“只要有空，我就喜欢和司机朋友聊天，听听他们的心里话，问问他们有啥难处。司机最需要我们的理解和关心，而不是处罚。他们心情舒畅了，乘客的笑容也就多了。”
　　
　　整治黑车和“克隆车”不手软
　　
　　不久前，姚盛荣在日常执勤时，发现一辆红色“普桑”出租车司机带有浓重的异乡口音，顿生警觉。“上海对出租车司机的户籍有严格要求，这辆车很反常。”
　　
　　盘查遇到困难，顶灯、计价器、***，一应俱全，看似毫无破绽。最后通过比对车辆发动机的钢印号码，终于发现，这是一部由私家车改装的“克隆车”。
　　
　　今年，姚盛荣所在的虹桥场区中队已查获5辆“克隆车”。他介绍，交警部门主要职责，是排堵保畅、查处道路交通违法行为，并非打击非法营运。但在实际工作中，交警都练就了基本的识别技能，配合城市交通行政执法总队，共同整治黑车和“克隆车”。
　　
　　还有少数“的哥”，虽然车辆正规，却喜欢投机取巧，不在候车道排队候车，私自拉客。“这些自以为‘头子活络’的行为，也是我们重点打击的对象。”姚盛荣说。
　　
　　给他留下最深印象的，是出租车司机如出一辙的反应。“每次打击违规，‘的哥’看到了拍手叫好，他们对这些现象早已深恶痛绝。”
　　
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　　【焦点关注】
　　
　　“四管齐下”确保出租车通行顺畅
　　
　　为了让出租车司机进候机楼的路更畅通些，市有关领导、市公安局和交警总队领导多次到现场视察，机场交警部门会同上海机场集团有限公司、上海市城市交通行政执法总队等部门，陆续推出4项措施。
　　
　　■绿灯延长18秒
　　
　　原先，进候机楼的路口信号灯，绿灯时长60秒。机场交警部门经过反复测试，把绿灯的通行时间增加18秒，使通行流量大增。
　　
　　■路口信号灯同步
　　
　　出租车进候机楼需经过空港三路和空港八路2个路口。行驶路程仅1公里左右，却经常连续受阻。如今，2个路口已安装启用路口同步信号灯，交通信号一致，出租车通过路口的速度明显提高。
　　
　　■改造沿线出入口
　　
　　出租车候车道沿途，与虹港大酒店、机场宾馆等3家单位的4个出入口相交，进出单位的车辆影响候车道畅通。通过协商，虹港大酒店将进出车辆大门改到了另一侧道路；机场宾馆也在高峰时段采取出口道路限制措施。
　　
　　■搬迁公交站点
　　
　　以前，乘客搭公交车往往要穿越3条出租车道，既不安全，又影响出租车通行速度。为此，机场交警部门将公交站点搬迁到了B楼前，将原公交站点改建为出租车上客点。
　　
　　【焦点链接】
　　
　　投资50万元改造出租车排队系统
　　
　　“四管齐下”后，出租车司机进候机楼的路畅通了。但每逢旅游旺季或航运高峰，候车点前“长龙”依旧。增加出租车候车道刻不容缓。
　　
　　虹桥机场道路资源有限，如果增加1根出租车候车道，会不会影响社会车辆的通行能力？为此，市公安局交警总队组织路设专家实地论证方案的可行性。
　　
　　由于虹桥机场道路蜿蜒，路面宽窄不一，必须分段测量路幅。针对道路不规则的情况，专家决定每隔20米测量一次路面宽度，短短1公里左右的线路，测量了50多次。根据测量结果和交警部门提供的流量测算数据，专家给出明确答复，在保持原机动车、非机动车、行人通行能力不变的前提下，增加1根出租车候车道的方案，可行。
　　
　　今年4月，虹桥机场公司投资50万元，改造出租车排队系统，5月1日竣工投入使用。