踏踏实实回家――在沪农民工春运调查

　　1月10日的上海，和煦的阳光照着大地。铁路上海站一号站台上，来自四川绵阳的小周提着大编织袋急步奔上L216次列车。“终于可以回家看娃了，”他脸上泛着兴奋的红晕。

　　其实，让小周如此兴奋的，除了手上那张小小的车票外，更有一份来自内心的踏实感觉：打工半年的报酬已悉数领到，还外加一笔年终奖。与此同时，单位提前与他签订了2009年劳动合同，过完春节，小周将继续回上海打工。尽管不清楚金融危机具体咋回事，但他明白，如此寒冬中，能这样踏踏实实地回家就是一种幸福。

　　而为了这种幸福，也为了在申城打工的数十万返乡农民工都能怀揣着希望踏上回家之旅，上海整座城市早已行动起来。

　　买车票不用再掉5斤肉

　　将整整20张车票小心翼翼地放进上衣口袋，张震轻轻地吁了一口气。一转身，他快步走出铁路上海站联合售票大楼，冲进茫茫人海中。“我要快点回去告诉同事们，我们订的团体车票拿到了。”

　　张震如此激动，是因为在他的记忆里，买春运火车票从来没有这样顺利。在浦东一家企业打工的他过去也常常被单位派去购买春运车票，常常通宵排队、空手而归。

　　而今年，上海站农民工团体车票预订业务让他愁眉舒展。上月中旬，在报纸上看到春运农民工可以团体订票，单位领导就让他前去试一试，碰碰运气，没想到两周后，上海站就通知自己来拿票了。“过几天，我还要来拿第二批票。看来今年买票不用再掉5斤肉了，”小伙子风趣地说。

　　在上海，今年有481家单位的14.5万名农民工像张震一样幸运，不用辛苦熬夜排队就能买到回家的“通行证”。尽管这一数字仅占上海外来务工人员的一小部分，但已是铁路上海站在运力极其紧张的情况下从“牙缝”中挤出的票源。为此，铁路部门早在去年11月，就召集江西、安徽、四川等7省市驻沪劳动保障部门开会研究农民工团体票的预订工作，并在上个月两次公开接受符合规定的上海企业预订团体票。与此同时，上海站春运售票中心的职工提前半个月进入临战状态，很多人将铺盖搬到了值班室。59岁的祝永明十天内只回了两次家，为了站好最后一班岗，老祝将糖尿病药揣在口袋里连续加班。

　　铁路票务部门急农民工所急，回家的路上，列车员则尽力照顾他们的旅途。做了十年茶水员的上海客运段乘务员沈习广尽管大冬天里只穿一件单衣，但在春运农民工专列上几趟送水下来，额头上的汗珠就顺着被煤炉熏黑的脸庞不断流下。沈师傅拎的特制水壶一次能灌35公斤水，沉得像块石头，而他每天拎着送水不下四五十次。春运出车一次，回到家后两只胳膊三天抬不起来。但沈师傅从来不觉得苦，“农民工回趟家不容易，做好服务，能让他们喝上一杯热水，我也很开心，”一句大实话道出了广大列车员的心声。

　　拿到劳动合同回家更安心

　　2008年11月的最后一天，年近不惑的戴建军比往常更早地跑回职工宿舍，兴奋地推开大门，在妻儿面前小心翼翼地摊开一张纸，纸上写着“2009年劳动用工合同书”几个大字。抚摸着新一年的劳动合同，戴建军全家悬着的心终于放下了，他们可以安心筹划回老家过年的事了。

　　原来，戴建军是崇明新港机械制作有限公司的技术标兵，有着7年多工龄的他算得上是公司的“老人”，可去年不期而遇的经济危机令戴师傅愁上心头：一个有着137个工程队，2.8万名职工的大企业能扛过这个冬天吗？

　　即使扛得过，自己的“饭碗”保得住吗？

　　好在一场别开生面的表决会温暖了戴建军忐忑不安的心。去年11月30日，在崇明县总工会和长兴乡工会指导下，143名职工代表通过无记名投票，敲定2009年的劳动合同文本，25000千余名职工比往年更早得到续签，不用再担心来年的工作。

　　如果说能买上回家车票给农民工带来的是高兴，那么拿到企业的用工合同会让农民工在这个特殊冬天笑得更久。来自安徽蚌埠的陆号是上海日精仪器有限公司的员工，来沪5年多，小伙子凭着自己的勤奋和努力，已经成为一个管着7条生产线、180名工人的队长。前些天，父母从老家打来电话说，因为经济不景气，街坊邻居已有一些在外打工的年轻人没了工作，提前回家了，老两口也担心儿子失业。“放心吧，我工作得好好的，今年公司还为我加了薪呢！”陆号的话让老人宽慰许多。

　　其实，从事汽车、摩托车仪表生产的日精公司从去年11月份起，已经明显感受到经济寒流的来临，部分产品订单量下降70%以上。如果按现有产量计算，将有180多名富余劳动力出现。关键时刻，日精公司没有将这些富余员工一辞了断。除了80多名工作年限较短的员工主动提出辞职外，对于其余员工通过轮休方式安排生产。“今年春节前我们发放的年终奖，将不会低于去年。”日精公司人事部长王根荣说，生产任务相对空闲的时候，恰好是进行员工培训、提高员工素质的好时机。春节过后，公司就将组织技术人员上岗培训。

　　在上海，像日精公司这样的企业不在少数。去年底，闵行区百家企业和企业工会自发联合组织起来，向兄弟企业和企业工会发出倡议：本着向社会高度负责的态度，企业不作经济性裁员。这个倡议如今已得到闵行区内企业的普遍响应，一些企业还组织职工开展节能降耗、革新改造、挖潜增收等各类活动，为共渡难关出谋划策。

　　政府帮扶监察两手硬

　　让外来务工者踏实回家，开心过年，农民工背后站着交运部门和广大企业，而企业背后则是上海各级政府出手帮扶的身姿。可以说，正是及时果断的政策扶持为农民工开辟了暖冬“专列”。

　　静安区美丽园龙都大酒店是一家四星级酒店，企业员工超过300人，其中40%是外来务工人员。受金融危机影响，酒店去年客房出租率比前年下降了21％，开业10年来首次遭遇亏损。还有两周就到春节了，21岁的客房服务员刘明华瞅着自己业务量直线下降，眼眶红了起来，“以前酒店生意好的时候每天最多整理16间，现在只有三分之一”。可从人力资源总监办公室走出来后，小刘破涕为笑，酒店不仅承诺不裁员，还拿出每月2%的利润为基层员工加两成基本工资，社会保障费用一分不少，还为每人买了300多元的保险。

　　是什么让酒店做出如此决定？原来，静安区出台的稳定和扩大就业政策给企业带来了底气。符合产业发展方向但经营一时发生困难的企业，政府的欠薪保障金可先行垫付员工薪酬，确保员工稳定就业。获知这个消息后，该酒店第一时间向区劳动保障局申请，得到受理，这让企业很受鼓舞。董事长陆纯说：“危机是暂时的，员工则是宝贵财富，政府出手为我们稳定了军心，让我们有能力留住就业岗位。”

　　政府帮助企业贴心到位，监督企业则明察秋毫。去年9月起，闵行区各企业收到一份来自劳动监察部门的“劳动用工情况申报表”。除需如实填写拖欠工资、欠缴保险、加班工资支付、劳动合同签订等劳动用工情况，连企业近期的劳动力调整情况、新增岗位数、组织员工培训情况等，甚至租赁厂房的租金支付情况，也在申报之列。

　　“通过此项排摸，主要想了解企业是否会因为经营问题而影响到员工就业。”闵行劳动保障监察大队副大队长沈萍说，对此次金融危机，区劳动部门建立了分析研判、预警、应急和责任四项机制，用以提前发现劳动用工中的“危险信号”，并及时辅以措施。拖欠厂房租金极有可能就是企业经营发生问题的最初表现，这样的“蛛丝马迹”，监察人员绝不放过。

　　对于危险度高的企业，劳动部门将重点关注，一旦发现拖欠工资并引发劳资矛盾的，立刻启动应急机制，加以协调。这些天，闵行区劳动保障监察大队的工作人员四处奔忙，他们的目标是：在新春来临之前，化解所有因拖欠工资而引发的矛盾，让劳动者都能拿到劳动所得，高高兴兴地回家过年。