停水以后从松江停水看政府危机处理

　　1月14日晨6时左右，松江自来水二厂泵房设备突发故障，水库倒灌，机组全被淹没，水厂供水被迫中断，造成松江城区60平方公里的30多万居民停水。事故发生后，市委、市政府高度重视，副市长沈骏赶赴松江自来水二厂和居民临时供水点了解情况。应急预案迅速启动：第一时间抢修、第一时间告知、第一时间应急供水。当晚11时40分，第一台电机完成抢修，正常供水逐步恢复，比预计提前了至少18小时。

　　百姓之事无小事。在松江停水事故的背后，究竟有着怎样的意味？

　　与时间赛跑抢民心

　　1月18日凌晨，松江自来水公司又度过了一个忙碌的通宵：事故原因仍在进一步核查，同时春节前的加强巡检也不能懈怠。

　　14日晨6时许，上海电气集团上海电机厂接到松江自来水二厂的求助电话。为尽快恢复正常供水，当时技术人员决定将常规的三天抢修提前至36小时：泵房内排水需4-5小时，拆卸受潮机组需2小时，往返电机厂维修需2小时，烘干需20-24小时，安装调试需4-5小时。但实际抢修中争分夺秒，工序之间无缝衔接，还充分利用了时间统筹方法：电机厂的烘房提前3小时预热，电机一到，直接送进烘房；二水厂利用烘干时间抓紧泵房巡检，电机一回，吊钩与安装人员均已到位，节约3小时。此外，技术人员根据电机进水时间较短的实际情况精密测算，大胆减少烘干时间，经冷却、组装后电机试车一次成功，再度省下12小时。

　　与时间赛跑―――14日8时许，身在市人代会会场的区委书记盛亚飞与同为市人大代表的区长孙建平在电话中紧急分工，由孙建平请假赶回处理。8时45分，孙建平与赶至的市水务局负责人等在二水厂现场开会。四项应急措施启动：成立应急指挥部和工作小组；全力抢修；及时告知市民相关情况；积极组织供水保障，与市消防部门携手紧急调配消防车，向居民区、大学、医院、宾馆等重点区域送水，街道有效对接，各居委会对老弱病残送水到户，区政府动员仍有降压供水的底楼居民为邻居接水，并免除他们本月水费。10时，区政府开会通报事故。16时30分，措施落实会议召开，针对晚上居民用水高峰和15日重点区域用水高峰，再从市区和邻近地区调集增配到79辆供水车，这是上海给水史上首次；同时要求超市组织采购饮用水，并延长一小时营业时间。

　　与时间赛跑―――14日8时许，自来水公司通过短信平台向城区所有居委会发布停水通知；10时40分，松江区政府新闻办在门户网站发布停水信息，告知预计将于停水后36小时恢复正常供水；15时30分左右，松江区政府门户网站再发信息，告知应急供水情况；区有线电视也以滚动字幕提醒；当晚，区政府领导还通过电视、广播和网站向广大居民致歉，各位副区长也分头坐镇城区的四个街道，连夜深入居民区察看。

　　积极作为度危机

　　事故发生当日上午，到松江凤凰小区看望居民的区政府领导听到了在寒风中排队等消防车给水的居民们的一片掌声。

　　这无疑是一种进步。此次停水区域之广、时间之长、影响之大，在松江史上罕见。但停水后的松江城区，及时供水、有序取水，全城生活秩序正常。应该说，这是政府一次积极和及时的危机处理。

　　所谓危机处理，是指社会组织在形象受损后，采取措施与公众沟通来重树良好形象的行为。它并非混淆视听，恰恰相反，是要以正视听。政府和公众之间信息渠道不够畅通，容易给谣言以可乘之机，而公开透明，第一时间使事件明朗化，既能防止传播失误造成的真空，又能彰显一个责任政府的可信形象。此次停水事故，松江不仅充分利用区有线电视、广播、报纸及网络主动发布安民告示，还召开新闻通气会，主动向媒体提供信息，抢修现场也欢迎***报道。与此同时，第一时间抢修、第一时间应急供水，也都是政府在危机中积极作为的表现。

　　松江自来水公司负责人昨日告诉记者：目前正与上海市政设计院联系，要完善泵房设计，实行备用泵和运行泵隔离，并将对电机机组再备份，同时还将联网松江一水厂、二水厂与正在动工的小昆山水厂，把现在的单通道供水转变为多通道供水，当一个水厂发生问题时，其他水厂能及时调度补上。

　　吸取教训，举一反三，以消除各种事故隐患。事实上，在处理这类事件中，首要立足点就是群众利益高于一切。只要政府把人民群众当作真正的主人，就会把群众欲知、应知、需知的信息及时准确地告知，就会以责任意识积极解决问题。此次是对政府应对突发事件能力的考验，对于建立一整套完备的、可以迅速启动的危机处理机制有借鉴意义。