让群众得益让群众参与――静安区创建全国文明城区纪实
文明城区是个什么样?静安区胶州路175弄15号居民潘志诚说得真切:“居住环境变好了,健身娱乐有去处了,身边事政府都想着去做了……”他居住的老弄堂住户多、环境差、也没有商业动迁价值,去年被列入区委区政府“零星拔点”地块后,挨着他家门口的一排危棚简屋终于被拆除,腾出的边角料地块变身为一块狭长绿化带,弄内管道设施、围墙和路面也都被整修一新。
在创建全国文明城区进程中,静安区始终以造福百姓为目标和出发点。正如区领导所说:“创建文明城区,迎接2010年上海世博会,就要坚持为民、靠民、惠民的工作理念,把群众呼声作为创建工作的第一信号,把解决群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点。”
创建理念渗透各方面
从文明窗口到文明行业、文明家庭、文明社区、文明商务楼,再到文明公共场所,静安区把文明创建理念渗透到各个方面,文明效应不断放大,就在全国文明城区评选结果公布前不久,本市首次发布的“上海市迎世博600天文明指数”测评中,静安区文明指数总得分名列中心区第一。
最近,南京西路沿线商家、单位的店招店牌和橱窗广告全都焕然一新,90%店招店牌用字规范。下一步,静安区还将进一步提升这些窗口行业的服务质量,对南京西路、延安中路、延安西路1000平方米以上的大型商场以及星级宾馆、银行、邮局、医院等单位进行无障碍设施建设,实现公共场所无障碍设施全覆盖的目标。此外,对窗口服务人员进行英语、手语、礼仪等全员培训,营造良好迎世博氛围。
创建中,静安区通过各种活动发挥市民参与创建的主体意识。前一阶段,围绕文明行路,由志愿者向文明行路的市民送上一支红色康乃馨,通过互动方式提升市民遵守交通规则、文明出行的意识。下阶段,将聚焦“文明乘车”和“文明用餐”两大主题,从就餐、候车人群中现场征集志愿者参加“10分钟文明接力”体验,形成文明传递效应;还准备开展“世博・静安最爱”主题评选活动,组织大家评选最喜爱的文明餐厅、最喜爱的绿化景观、最喜爱的交通协管员等等,来推进文明创建工作。
让百姓共享创建成果
在众多高档商务楼背后,还有成片设施简陋的老房子,为此,静安区把改善居民居住环境作为创建文明的支点。
几年来,静安区在全市范围内率先完成39万平方米成片危棚简屋改造,还拨款1亿元进行卫生间独立改造工程,让1.9万户居民告别“倒马桶”生活。去年底又启动一项难度更大的“零星拔点”工程,将11块面积低于3000平方米、居民户数少于100户的危棚简屋纳入改造计划,不仅动迁居民改善了居住条件,还把腾出的空地用于建造弄内足球场、小型公共绿地、便民服务站点等设施,提升静安区整体形象。
如今,无论是社区里的老年人,还是商务楼里的上班族,都能真切感受到创建带来的实惠。每天午饭时间,全区2500名老人都会前往附近的“乐龄家园”,享受助老服务员准备好的热饭热菜,再也不用为没人烧饭发愁,一些行动不便的老人还能享受送饭***的特需服务。区民政局局长罗敏告诉记者:“静安区为老人建起一座没有围墙的养老院,以27个‘乐龄家园’为圆心,整合半径内的社区饭店、医疗等公共资源,为老人提供吃饭、理发、陪聊等27个助老服务项目,老人可以像点菜那样自由选择服务项目。”
静安区还开设出为10万名商务楼员工服务的“白领食堂”,区政府通过政府引导、市场运作的方式,让数十家饭店推出既便宜又卫生的“白领午餐”,还鼓励有条件的社区单位让白领“搭伙”。在某外贸公司工作的张磊感慨地说:“同事们都觉得静安区工作环境很不错。”
大家争做志愿者
文明创建造福百姓,百姓也积极参与创建。据统计,静安区共有192支不同类别的志愿者队伍,每8人中就有1名志愿者,比例达到12.2%,大大超过全国文明城区创建要求中“注册志愿者人数不少于8%”这项标准。区有关方面表示,2010年世博会前,志愿者比例有望提高到16%。
在白领志愿服务平台“志愿者在线―――静安温馨家园”网站上,看到许多留言:“我想加入迎世博学双语青年志愿者队”、“我想为迎世博尽微薄之力”……越来越多商务楼白领、学生、外籍人士加盟原本以社区老人为主的志愿者队伍,轮流担任精神文明巡访队员,走街串巷为城区文明挑刺,还积极参与“垃圾不落地”、“文明在手中”、“清洁家园”等专项活动。
就在不久前,著名指挥家曹鹏、著名作家余秋雨、著名配音演员曹雷等20余位静安名人也加入到志愿者队伍。这支名人志愿者队伍将利用节假日或周末时间,通过社区学校讲座、名人义演、互动活动等参与社区公益活动,向社区居民传授“绝活”。