加强产业引导发展数字出版――市新闻出版局负责人答记者问

　　问：《上海数字出版业发展引导目录（2009版）》起草背景是怎样的？

　　答：2008年上海市新闻出版局确立了以项目带动数字出版战略实施、加快传统出版业转型和加快数字出版新业态发展的工作思路。我们对全市出版单位和其他相关企业推进的数字出版项目进行了排摸调研，建立了数字出版项目库，进行分级管理。经市新闻出版局推荐和专家评审，有16个项目分别得到市科委和市经信委的资金资助。为更好地发挥政府引导、扶持产业发展的职责和功能，我们联合相关部门共同制定了《上海数字出版业发展引导目录（2009版）》。这是我们加强和改进政府管理的一次尝试。这份目录既是引导社会各方多元投资发展数字出版的指南，也是政府政策和资金鼓励支持的重点。《引导目录》在制定过程中，广泛听取了各出版单位、数字出版相关企业、政府各有关部门以及专家学者的意见建议，作了多次修改。

　　公布这些引导目录和重点项目介绍，就是要发动各方力量共同关心、共同参与，共同建设张江国家数字出版基地，共同推动上海数字出版业的发展。有关项目的具体申报条件和申报程序，我们将于近期在上海市新闻出版局网站（http://cbj.sh.gov.cn）上公布。热忱欢迎各方各界积极响应、共同参与！

　　问：《上海数字出版业发展引导目录（2009版）》有什么特点？

　　答：《引导目录》的制定，既重视数字出版发展的一些基础性工程、项目以及公益性、共享性平台建设，也突出了市场化、产业化程度高的一些新兴领域。从发展领域看，我们结合国内外数字出版发展的趋势，结合上海城市特点和既有优势，作了一些重点规划。如，优先支持与手机、手持阅读终端相关，与新一代广电网（NGB）相关的数字出版技术开发和相匹配的内容资源数据库开发；优先支持具有产业化前景的专题出版数据库建设，优先支持具有市场开发功能、汇集各家教育资源的在线教育平台建设，优先支持数字出版物集成与分发平台建设。

　　问：2009年上海市推动数字出版发展的亮点是什么？

　　答：今年上海市新闻出版局将陆续启动上海数字出版的沪版图书内容资源库、上海数字报库、精品期刊数字化平台三大骨干工程建设，还将建设数字作品版权登记平台。这些项目不仅可以为上海传统出版转型提供内容资源的储存和开发基础，而且可以为传统出版转型提供技术性支撑平台，建成后将具有显著的带动力和推动力。同时，上海将积极争取对接国家数字出版的重大建设项目，包括复合出版系统工程、中华字库、数字版权保护技术等。

　　问：张江国家数字出版基地挂牌以来吸引了很多企业入驻，请详细介绍一下基地的政策。

　　答：浦东新区政府已颁布《浦东新区“张江国家数字出版基地”数字出版企业（机构）认定办法》，并且出台了8条吸引企业入驻基地的优惠政策：一是支持数字出版基地的公共服务平台的建设及应用；二是对大型数据库建设给予资助；三是鼓励数字出版企业技术研发和内容原创；四是对创新性强的数字出版产业化项目进行奖励；五是对重大的数字出版项目采用贷款贴息方式给予支持；六是支持数字出版企业进行国内外市场推广；七是对入驻企业给予房租补贴；八是支持有利于基地建设与发展的项目。通过这8条政策，浦东新区将针对入驻张江基地的不同数字出版企业和企业发展的不同阶段，提供多种类型的资助，以帮助数字出版企业不断做强做大。