上海14项举措鼓励创业上海创业服务指南可免费领取

　　在市政府2月27日召开的促进创业带动就业工作推进会上，市政府各部门推出了14项扶持措施，以帮助创业者创业。
　　
　　这14项具体措施包括：
　　
　　■建立促进创业工作小组，加强对本市创业工作的研究和协调，共同推进各项工作措施的落实。推动各区县成立相应的工作小组。
　　
　　■实现每个区县都设立专项资金或创业引导资金；扩大大学生科技创业基金会的分基金会数量，新增1-2个分基金会；研究整合各部门融资扶持政策的工作方案，探索建立健全创业融资扶持链。
　　
　　■全市新增20家左右小额贷款公司，并出台相关扶持政策，为试点工作创造良好的环境。加强市区有效联动，筹建小额贷款公司行业协会。
　　
　　■制订完善小额贷款担保政策的实施意见，建立小额贷款担保资金风险补偿机制，落实对小额贷款担保工作突出的金融机构、信用社区的工作经费补助；推进信用社区的创建工作，全市信用社区的比例达到20%以上。
　　
　　■拓宽经营场地范围。建立15个创业园区和孵化基地；出台宅基地房屋作为创业者自营开办个体工商户、农民专业合作社等的操作办法，明确宅基地房屋作为经营场所的范围、条件和程序。
　　
　　■建立“创业教育+创业培训”相结合的教育培训模式。推动高校、中等职业技术学校将创业教育列入教学培训计划，当年开设创业教育的高校、中等职业技术学校达到55家，创业教育人数达到10000人次；加大创业培训力度，全年创业培训人数达到5000人次。
　　
　　■实施“测评、培训、模拟、见习”的创业能力提升模式。对意向创业者开展针对性的***指导服务和“菜单式”创业专题讲座；发展350家经营较为成熟、社会责任感较强的企业、机构作为创业者见习基地。
　　
　　■探索创业注册登记的联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务，制订集相关部门为一体的创业“绿色通道”的流程和方案，在有条件的区县试行。制订初创期创业组织享受社会保险费补贴、经营场所房租补贴、小额贷款担保及贴息，以及本市高校毕业生从事农业创业享受专项创业补贴的实施意见。
　　
　　■初步建成中国（上海）创业者公共实训基地中的创业公共服务平台，并实现对创业政策、服务、信息、资源的有效整合；建成“上海创业公共服务信息网”，及时发布国家和本市的各项创业扶持政策、办事流程、创业信息和服务资源等公共信息。
　　
　　■引入社会创业服务机构提供专业化服务，鼓励有条件的区县开展购买服务的试点工作，建立购买服务的标准和办法，购买服务的领域包括注册登记代办、法律事务、财务记账等方面。
　　
　　■建立创业市场导向信息发布机制。发布本市适合微小型企业进入的主要行业，以及世博会相关行业或项目的创业指导目录，覆盖的行业或项目不低于20个；开展市民创业状况调查，公布当年本市创业状况和创业市场动态信息。
　　
　　■组织开展开业指导专家志愿者、创业导师的公开招募活动，充实创业指导志愿者队伍，其中，各区县开业专家志愿服务分团中企业家、职业经理人等专家的构成比例达到60%以上。
　　
　　■鼓励推动区县建立创业者协会、创业者联谊会等创业者自律服务组织，培养创业者自我管理、自律服务的意识。
　　
　　■在本市主要媒体开设创业宣传专栏；组织开展各类创业主题宣传和讲座等活动，其中，全市性创业主题咨询活动不少于3次、创业计划或创业先锋的评选活动不少于1次。
　　
　　此外，市人力资源和社会保障局、市工商局、市科委、市教委、市农委、市财政局、市经济信息化委、团市委等多家单位还共同编撰了《上海创业服务指南》，为市民创业提供相关扶持政策和服务指引信息，该手册可在各区县公共就业服务机构免费领取。而上海创业公共服务信息网站已完成一期开发建设，并正式上线运行，创业者可通过网站查询到各相关委办局在鼓励创业方面出台的各类政策措施等。