经适房不会对楼市造成很大冲击――市房管局就公开征求市民意见工作答记者问
市住房保障和房屋管理局(以下简称市房管局)在2008年12月30日至2009年1月8日,组织开展了《上海市经济适用住房管理试行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法(征求意见稿)》)公开征求市民意见工作(以下简称“公示工作”)。市房管局新闻发言人2月27日就这次公示工作的开展情况接受了采访。
问:市房管局是通过哪些途径向市民公开征求《办法(征求意见稿)》意见的?
答:为保证公众对《办法(征求意见稿)》的知晓度,我们尽可能多地通过不同渠道发布相关信息。一是将《办法(征求意见稿)》、相关的政策问答以及《市民意见征询调查问卷》在中国上海门户网站、上海市住房保障和房屋管理局网站、东方网和《新民晚报》上全文刊登;二是由人民日报社上海分社、新华社上海分社、解放日报、文汇报、SMG电视新闻中心、SMG广播新闻中心、新闻晨报和东方早报等媒体开设专版和专题节目;三是在人民网、新华网、解放网、上海热线、新浪网、搜狐网等网站进行摘要转载。经统计,公示期间,各大媒体先后刊发了报道文章43篇;电视台和电台制作节目13期,使这次公示工作覆盖面得到了很大拓展,并取得了预期效果。
问:市民参与公示工作的情况怎么样?市房管局收到了多少反馈意见?
答:广大市民十分关心《办法》的制订情况,参与十分踊跃。根据汇总,公示期间各反馈渠道共计收到市民意见和建议3461件,其中,调查问卷1973份、论坛留言809人次、电子邮件332封、信函244封、传真50件,此外我们还召开四次座谈会,听取53人次意见。不同渠道反馈的意见建议各有特点,论坛和电子邮件自由发挥空间大,讨论范围广;信函主要结合自身现状、申请询问较多;传真数量虽少,但集中了业内人士意见;座谈会则重点反映了基层干部可能遇到的具体操作性问题。
市民提出的意见和建议给了我们很大启发,为《办法》的进一步修改完善创造了很好条件。
问:据了解,市房管局在这次公示工作中邀请了专业咨询公司,能介绍一下这方面的情况吗?答:是的,这次上海零点指标信息咨询有限公司(以下简称零点公司)受我们委托全程参与公示工作。市民看到的《上海市经济适用住房管理试行办法(征求意见稿)市民意见征询调查问卷》就是我们会同零点公司一起制作的。零点公司运用专业统计工具和研究方法,承担了对市民反馈意见建议进行分类统计和整理的工作。我们感到,在公示工作中引入第三方参与,一方面可以借助专业咨询机构的技术力量,另一方面也可以保证公示工作更为客观、公正。
问:据我们了解,外省市对是不是要建造经济适用住房有不少讨论。那么,上海市民是怎么看待这个问题的呢?
答:根据收集到的反馈意见,绝大多数市民对在本市建立经济适用住房制度持肯定态度。而且《市民意见征询调查问卷》网上调查(以下简称网调)结果显示,对照拟订的准入条件后,86.9%的市民愿意购房,市民购买经济适用住房意愿是比较强烈的。
另外,经济适用住房会对本市楼市房价产生什么样的影响,也是社会各界比较关心的问题。不少网民和专家学者认为,经济适用住房虽然会对附近商品住房的价格产生一定影响,但不会对本市整体的楼市房价造成很大冲击。
问:请问在这次公示中,市民最关心的问题是什么?
答:市民最关心的是经济适用住房的准入条件。有部分市民建议,不同情况的区(县)宜有不同的住房困难面积标准,这样可以分批、分步解决住房困难。
问:市民对《办法》中经济适用住房的建设机制的规定,有哪些反馈意见?
答:建设机制方面,市民提出的意见建议较多地集中在价格、选址配套和室内装修上。在室内装修方面,网调结果显示,赞成简易装修的占63.5%,选择不装修的占33.5%;其他意见中,有的提出可以让市民选择,有的提出考虑菜单式装修。同时,也有部分市民不赞成装修,认为经济适用房处在起步阶段,主要是解决中低收入家庭的住房困难,可先不予装修,以降低成本,并减少售后管理的矛盾。