金山三年内全面实施1135工程让更多农民从市场找收益
朱泾镇农民包连忠接过“金山区专业农民协会”会员证,喜上眉梢,“有了农民协会,老农闯市场就有了引路人。”本市首个专业农民协会近日在金山区成立,今后协会将在市场信息、生产资料和农产品价格及交易条件、农产品标准、新技术应用等方面,为会员提供服务,引导农民走市场。金山区有关负责人透露,成立专业农民协会是金山区农业“1135”工程的一大举措,3年内“1135”工程将全面实施,使农业与二三产衔接、促农民增收。
金山区农业比重高,但农村中一直流行着“种田不发财,发财不种田”这样一句话。以一个粮食规模经营户承包100亩计算,全年种粮收入约12万元,加上种粮补贴2.6万元,总收益14.6万元。但扣除农田租赁费5万元,种子、农药、化肥等生产成本5.5万元,一年辛辛苦苦净收入才4.1万元。这还不排除不良天气影响等风险,而普通农民收入更低。为让“种田汉”增收富起来,金山区启动农业“1135”工程:3年内培育扶持1000名新型专业农民,100家农民专业合作社,30家农产品加工、营销和农业旅游开发龙头企业和5个市级以上知名农业品牌。区委书记吴尧鑫表示,“促农民增收是保民生的题中之意,‘1135’工程将让更多金山农民向市场要出路、从市场找收益。”
根据计划,政府部门将培育扶持新型专业农民通过创办合作农场、家庭农场和专业合作社从事农业生产、农产品营销、农业加工和农业服务业。45岁的亭林镇驳岸村农民盛笔初,原先开小货车为生,几年下来也没什么收入。在政府鼓励下,盛笔初放下“方向盘”拿起“锄头”,经过“创业农民”培训,他承包下村里260多亩农田,养起母猪、山羊、南美白对虾等。他算了一笔账:一年获种粮补贴7.9万元,种子由政府配送省下6700多元,购买拖拉机还获得3万多元农机补贴,“去年一年产值70.8万元,净收入20.1万元,还为农民发放工资3.3万元。”盛笔初说,如今成立了专业合作社,他打算再贷二三十万元发展种养业,“政府贴息一半,不愁缺资金。”
区农委负责人告诉记者,专业农民除可优先获得惠农强农政策支持外,还可优先获得免费培训、“科技入户”指导和定点式、定位式***服务。截至目前,金山区已培育新型专业农民490名,受理28个专业农民和专业合作社贷款申请1062万元,发放贷款635万余元。今年,金山区将继续培育扶持510名新型专业农民。
对于农民专业合作社、农业龙头企业,“1135”工程也有“贴心”政策。新组建、吸纳成员在15人以上的农民专业合作社,经工商登记注册和农业部门验收确认后,政府部门给予一次性补助2万元;经营良好、带动农民共同致富的,还将安排资金进行项目扶持。新引进、注册资本在2000万元以上的农产品科研、精深加工农业龙头企业,五年内按一定标准给予奖励;并鼓励农业龙头企业与农业基地及农民、农民专业合作社进行合作,实现农业生产“接二连三”。区农业贷款信用担保中心还将探索多种抵押方式,为农业企业提供信贷支持。
统计显示,金山农民人均可支配收入已连续两年实现两位数增长。金山区提出,到明年“1135”工程完成,农民人均可支配收入力争达到1.2万元左右。