南汇区发挥临空临港优势物流制造两业齐飞

　　作为洋山深水港的“第一腹地”、浦东国际机场的“第一站点”，南汇区航运服务业增加值已占到全区第三产业增加值的16％，预计今后这一产业的年均增速将超过25％。南汇区委书记戴海波近日接受记者采访时说：“推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的消息传来，犹如滔滔东海送来的春潮，将把南汇航运服务业‘顶托’到新的高度，并带动区域内先进制造业实现新的跨越。”

　　多年以前的南汇，还被当地人称为一个“布口袋”，意思就是一个交通死角。但洋山深水港的开发建设，使南汇独特的地理位置和优越的区位优势显现出来。戴海波说，现在的南汇具有海港、空港、铁路、公路、内河“五龙汇聚”的综合区位交通优势：

　　向北紧邻浦东国际航空港，向南经东海大桥可直达洋山深水港，而两港中间又有A2、A15、A30等高速公路干道衔接；铁路芦潮港集装箱中心站、浦东铁路芦潮港客运站都位于区内，通过铁路，人流、物流可迅速连接全国各地；同时，区内还规划有1.2平方公里的内河码头，可吞吐1000吨专用集装箱驳船。逐渐凸显出来的航运优势，正转变为产业优势：依托洋山深水港，已有包括达飞、新加坡叶福水、美国普洛斯等在内的55家中外知名物流、加工、商贸服务型企业注册落户；依托空港，祝桥临空地区已有汤臣物流、环球物流等正式签约，而DHL、UPS项目等则早已落户。当前洋山港已开通的航线有欧洲、南美、北非等35条，美东、美西等航线也陆续迁移过来，为航运服务业提供了巨大商机。

　　南汇对于航运服务业有自己的定位：以配套服务洋山深水港和浦东国际机场为核心，以建设现代集疏运体系为支撑，塑造现代物流集聚区与航运商务集聚区，打造航运教育与人才培养基地，建成一流的港口生产和生活配套服务区。戴海波说，尽管近年该区航运服务业得到快速发展，但目前以码头服务、堆场服务等辅助业为主，仍处在航运服务产业链的中下游，因此今后将以集疏运体系和航运服务体系建设为两大着力点，推动整个地区航运服务业的转型升级。在优化港口集疏运体系方面，将通过铁路、公路和内河系统的基础建设，拓展港口的经济腹地，完善集疏运网络集群。比如，南汇将加快推进大芦线等内河航道整治，研究深水港和空港之间的有机衔接，形成“江海联运”“海铁联运”和“海空联运”的广阔、统一、高效、立体的集疏运体系。在航运服务体系建设方面，加强航运服务集聚区建设，打造航运市场平台，促进航运服务要素的集聚。一是在临港物流园区及周边地区，将依托洋山保税港形成船代、货代、集装箱分拨、贸易配送、加工等功能集聚；二是在临港主城区，将形成航运金融、保险、航运交易、船舶交易、海事信息咨询、海事人才培训等功能；三是在临空地区，加强与浦东新区、机场集团的联动发展，形成保税物流区和仓储物流区两大功能区。

　　戴海波还特别指出，南汇要建设成为上海国际航运中心的核心功能区，还需要加快先进制造业的发展，两者应该相互促进，相辅相成。临空、临港地区的物流优势，可为先进制造业提供有力支撑；而先进制造业的大力发展，也为物流服务业提供了充足的服务对象。他们制定了“北联浦东、南拓临港”的产业方针，重点发展以现代装备业为主体的先进制造业。“北联浦东”，就是充分接受浦东的各种辐射，承接浦东的产业转移，进一步增强康桥工业区和国际医学园区的综合实力；“南拓临港”，就是要加强临港新城产业区的建设力度，联合大集团、引进大项目、建设大基地，同中船、中海、中远、上海电气、上汽、卡特彼勒等一批国内外著名装备制造业企业集团建立战略联盟，大力发展龙头型、总成型、整机型的先进装备制造项目。