市工商联调查显示目前企业总体用工情况较平稳

　　金融危机给本市民营企业的生存造成一定压力，民营企业目前用工情况如何？新推出的稳定岗位计划如何促进中小企业保就业？市人大常委会部分组成人员4月8日赴普陀区调研本市社区和中小企业保就业、吸纳就业情况，并召开有关部门座谈会。

　　市工商联3月调查了358家民营企业的用工情况。调研显示，目前企业总体用工情况较为平稳，下阶段有20％的企业计划增加用工。

　　只有16.5％企业用工减少

　　调查中，71.5％的企业用工总数与去年四季度持平，12％的企业增加用工，16.5％企业用工减少。座谈会上，市工商联合会副会长陈平田说，与去年年底的调研情况相比，稳定用工企业比例高于预期26个百分点，减员企业比例低于预期13.5个百分点，这反映出，当前企业用工状况总体平稳。企业用工减少数量尚在正常经济波动幅度之内，尚未发生大面积亏损、倒闭等群体性裁员事件。半数企业以提供在岗、转岗技能培训，轮休作业、实现灵活工时方式稳定用工。三成左右企业采取协议降低薪酬、申请稳定岗位就业援助金、尝试劳务工派遣方式力争不减员。

　　调研显示，20％的企业计划下阶段增加用工，11％的企业计划减少用工，企业对未来的发展形势持谨慎乐观态度。

　　制造业减员比例高于服务业

　　订单减少和控制成本是企业减少用工的主要原因。调研显示，四成以上企业因市场需求萎缩、订单减少而压缩生产规模，以及为控制人工成本而减少劳动用工。此外，因降薪、未来收入预期降低等因素，部分员工以协议辞职、自离或外地员工年后未返岗等形式而离开工作岗位。

　　“内需不旺的影响超过国外需求萎缩的影响。”陈平田说，以国内市场为主的企业共有47家减少劳动用工，占减员企业数的80％。

　　调查还发现，制造业企业减员比例高于服务业减员比例。发生减员的59家企业，41家为制造业企业，其中29家为传统制造业企业。调研显示，减少用工企业主要为低用工成本的小企业，用工规模在300人以下的有51家企业减少用工，人均用工成本在2000元以下的有45家减少用工，分别占减员企业总数的86％和76％。

　　新认定就业困难人员已上岗

　　市人力资源和社会保障局有关负责人介绍说，稳定岗位计划已于4月1日正式实施，4月中旬，将审定首批“特殊困难企业”及其享受补贴的人数，4月下旬以前首批“困难企业”和“特殊困难企业”可享受相应的政策扶持。

　　另外，就业援助计划已于3月份正式实施。目前，全市各区县已按照新的规定对“就业困难人员”实施就业援助，截至3月底，全市新认定“就业困难人员”1894人，其中失业人员1665人，协保人员87人，农村富余劳动力142人。新认定的1894名“就业困难人员”中，目前已就业1308人，其中1185人通过公益性岗位安置就业，123人被单位招用。

　　市人大常委会副主任杨定华参加调研。