创新36条惠及企业上海今年研发投入占GDP比重有望达到25
不管你是什么类型的企业,只要是技术开发费用,都可享受按当年实际发生额的150%抵扣当年你应纳税所得额,而且在企业缴纳所得税时就可享受抵扣优惠;更实惠的是,企业委托高校或科研机构进行的开发研制费,也允许列为技术开发费用。
像这样实实在在惠及企业的政策可不止这一条。市发展改革委有关负责人12月28日透露,本市按照***、***建设创新型国家的战略部署,贯彻全国科技大会精神,于今年正式出台旨在营造自主创新良好环境的《实施〈上海中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》(以下简称创新36条),其全面“落地”的“行动准则”基本到位―――在市政府主要领导亲自抓和分管市领导具体负责推进下,市政府10多个部门历经半年梳理制定的各项政策或实施细则,目前已基本完成并正陆续出台。由于创新36条政策涉及自主创新的各个环节,因此制定和落实实施细则的过程,事实上也是进一步完善政府科技投入体制机制、进一步加强政策聚焦努力实现重点突破的过程。在创新氛围的推动下,全社会方方面面创新热情高涨,本市今年R&D(研发)投入相当于GDP比重有望达到2.5%,接近发达国家和地区平均水平,而去年这一数字是2.34%。
一个创新的体现政府部门“合力协同”、“资源统筹”和“重点聚焦”的“3+X”模式,就在这一过程中逐步形成。今后对企事业单位申请国家重大专项、承担重要科研设施和基地建设,将由市发改委、市科委和市财政局三方牵头,各相关主管部门协同操作,为他们搭建起资金支持的平台。
创新的思路更是体现在每一项实施细则上。例如,已经完成的《知识产权投资入股实施办法》和《关于加强上海市无形资产评估管理工作的通知》,就对知识产权入股等一直较难操作的问题作了创新探索;鼓励重大技术装备首台业绩突破的实施办法,将尝试对用户使用国产首台(套)重大技术装备的给予资助;同时,对获得国家认定的有关名牌品牌、驰名商标等,还在酝酿有关奖励办法,以鼓励企业加强自主品牌建设和创新。
为更好地推进落实各项财税政策,市财税部门不仅在财税网站予以发布,并细化了有关操作流程。这些政策不仅较好体现了“普惠性”,而且含金量很高。例如:符合规定条件的高新技术企业,可自获利年度起两年内免征企业所得税,两年后按15%的税率征收企业所得税;企业购买国内外专利技术的支出,可一次或分次计入成本费用;对转制为企业的科研机构,5年内免征企业所得税和科研开发自用土地、房产的城镇土地使用税、房产税,政策执行到期后可再延长2年。