上海代表团举行对境外记者开放全团审议会议
Admin - admin
于2019年06月22日发表
出席全国人代会的上海代表团3月7日举行对境外记者开放的全团会议，认真审议《政府工作报告》。在审议中，代表们围绕转变经济增长方式，增强自主创新能力，加快改革开放步伐和构建和谐社会等话题，提建议，谈想法，为“十一五”发展建言献策。陈良宇代表、***代表、龚学平代表参加审议。
***在审议时说，******在上海代表团参加讨论时，提出了上海要实现“四个率先”的新要求。上海要根据***的要求，在“四个中心”建设的全过程中，落实“四个率先”，实现“四个率先”。《政府工作报告》和“十一五”规划纲要(草案)描绘了今后五年国家发展的远景，着眼于提升国际竞争力，突出国家战略；着眼于保持经济社会可持续发展，突出了扩大内需，建设社会主义新农村等重要问题；着眼于以人为本，对群众最关心、最现实、最直接的民生问题作出安排。上海将结合本地实际，把国家纲要实施好、落实好，使上海人民生活水平得到了较大改善。上海“十五”期间的发展为“十一五”长远发展奠定了很好基础，“十一五”期间是上海新的历史机遇期，也是大发展的考验期。我们一定要将上海经济发展放在经济全球化的大背景下和全国发展的大环境中。上海今后五年的奋斗目标是：形成四个中心的基本框架；办好一届成功、精彩，难忘的世博会；实现经济社会又快又好发展；人民群众生活得到尽快改善。
***说，上海2006年要重点做好以下工作：一是按照***的要求，率先实现经济增长方式的转变，调整产业结构，大力发展金融、物流等现代服务业，通过先进技术改造传统产业；积极推进城市基础设施建设，加快海港、空港交通枢纽建设，增强对长三角、长江流域和全国的辐射力。二是要切实推动自主创新。通过“三个聚焦”，推动政府职能转换，推进企业成为创新主体，提高自主创新能力，在深化改革开放中为建设创新型国家作出贡献。三是下大力气解决民生问题。进一步体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果让人民共享，让群众“安居、就业、有保障”。四是要更加注重社会事业发展。作为国家义务教育综合改革实验区，上海2006年要按照均衡化的要求积极推进，鼓励城市师资、大学毕业生到郊区学校工作，确保郊区教师的收入达到城市平均水平。积极推进城市文化事业发展，加快发展社区卫生中心和乡镇卫生院。
代表们认为，政府工作报告充分体现以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想。赵效定代表指出，贯彻落实科学发展观，实现“十一五”经济又快又好发展，必须继续加快建立健全相应的法律、法规，加快政府职能转变，努力建设服务政府、责任政府和法治政府；建立和完善科学的干部考核体系。艾宝俊代表谈到，发展循环经济，制造企业在生产理念上不仅要考虑降低能耗、增加原材料利用率，还要利用主产品生产过程中的产出物，进一步提高产品的社会使用率，发挥产品的最大效用。
社会主义新农村建设，是代表们热议的话题。工业如何反哺农业，城市如何支持农村？黄富荣代表认为，区镇财力要支撑农业现代化建设，着力解决农村富裕劳动力就业、发展非农经济、增加非农收入，同时，对种地农民进行政策补贴。王佳芬代表认为，要发挥农业龙头企业的作用，带动农民共同致富。尹继佐代表建议做好外来务工人员的公共服务，进一步完善流动人口综合社会保险体制；逐步落实外来务工者子女享有义务教育的权利；提供文化领域的公共服务；办好主要为外来务工人员服务的公益医院，提供安全、法律咨询、法律援助等社会综合服务。
褚君浩代表认为，建设创新型国家必须大力发展科技事业。要在体制机制上探索建立宽松而又奋进的学术环境，构造基础研究健康成长的肥沃土壤；建立开放式的产学研战略联盟；大力弘扬崇尚科学、求真务实、敢于创新的科学精神，克服浮躁和急功近利倾向，培养“求实、渐进、积累、创新、跨越”的良好学风。李富荣代表则从中国体育发展的角度，谈了自主创新的重要性。他说，中国乒乓独步世界近半个世纪，成功的关键就是我们一直在创新，等到别人也来效仿时，我们又往前走了一步。同样，体操人家翻个跟斗，你再加个旋，你就赢了。
教育、卫生、社会保障等事关民生的话题，是代表们关注的重点。“十一五”规划明确提出对教育的财政性投入要占GDP的4%，怎样使用这笔教育经费？瞿钧代表说，要确保基础教育和职业教育的投入，提高我国职业教育的水平；要特别重视教师队伍的建设。李定国代表指出，社区卫生服务中心应开设“年中无休”、“一天24小时”门诊，大幅度降低医疗费用，保障社区医疗质量；建立健全法律法规体系，为构建和谐医患关系创造法制环境。祝均一代表认为，“十一五”期间要建立完善与经济发展水平相适应的社会保障体系，这个体系必须动态适应人们生存状态的变化，保障模式能相互转换和衔接。
姚莉代表就上海建设国际航运中心提出建议，国家有关部门要加大工作协调和指导力度，帮助长三角地区、长江流域形成合力，应对国际竞争；要营造更加宽松的政策环境，支持洋山深水港扎实推进“自由港”建设。
