上海29个部门和行业向社会公开承诺

　　教育系统（学校）

　　一、规范学校招生行为。实施“阳光工程”，公开招生政策、高校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息等情况及申诉渠道、重大违规事件和处理结果等；坚持公办初中、小学免试就近入学；高中招收择校生严格执行“三限”（“限人数、限分数、限钱数”）规定。

　　二、规范教育收费。全面实行各级各类学校收费公示制度；分阶段实施免除公办初中、小学学生学杂费；进一步规范高校收费；坚决制止收取与入学挂钩的赞助费的行为；坚决纠正学校擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及巧立名目、违反规定办班的收费行为。

　　三、加强对学校收费情况的监督检查。会同有关部门对学校收费情况进行抽查；加强财务管理和审计，严格执行“收支两条线”。

　　四、加强对教育工作者的职业道德教育，进一步推进师德师风建设；深入推进减轻中小学生过重课业负担工作。

　　五、努力加大教育投入，扩大优质教育资源，促进义务教育均衡发展；开展幼儿园建设工程。

　　六、欢迎社会各界对学校违规收费等问题投诉举报，一经查实，将坚决按有关规定严肃处理。

　　七、上海教育网址：www.shmec.gov.cn（市教委、各高校和各区县教育局的投诉举报电话请从网上查找）。

　　公安系统

　　一、自助受理《港澳通行证》的办证时限，由7个工作日缩短至5个工作日。

　　二、为办理机动车辆业务的群众免费提供车辆拍照、拓印发动机或车架号码和安装号牌三项服务。

　　三、增加“电子警察”违章记录查询方式：上海交通安全网（ww..shjtaq.com）；手机短信（jtdz+车牌后六位数或jtdz+驾驶证档案编号至8160）；声讯电话（16866050、16866060自动，16842050人工）。

　　四、增加牡丹交通卡申办途径：牡丹交通卡持有者可通过电话（95588）、工商银行网（www.icdc.com.cn）申办；机动车驾驶人可以在汶水路268号、中山西路1535号（“电子警察”受理点）由工商银行工作人员现场受理牡丹交通卡申办工作。单位集体办理的，提供***服务。

　　五、符合消防简易验收条件的，做到当场受理办结。

　　六、上海市公安局监督投诉电话：24023456。

　　民政系统

　　一、为方便市民婚姻登记，本市各区（崇明县除外）实行网上预约婚姻登记。

　　二、全市婚姻登记机关免费为市民提供“无婚姻登记记录”证明。

　　三、全市婚姻登记机关设立婚姻家庭健康咨询室，免费为市民提供婚前保健服务。

　　四、实行婚姻登记办理与婚姻服务分离。有关婚姻服务事项（拍结婚证件照、颁证照、购买结婚证套等）实行明码标价，由当事人自愿选择，按标准收费。

　　五、全市殡仪馆实行24小时遗体接运电话预约服务。

　　六、全市殡仪馆、经营性公墓的管理机构，为行走不便的办事对象免费提供轮椅车服务。

　　七、对参加民政部门组织的骨灰撒海活动的丧家实行一定的经济补贴。

　　八、全市各殡仪馆推出低消费（中心城区1000元、郊县城区800元）成套服务项目，满足不同层次的消费需求。

　　九、对市级民间组织（社会团体、基金会、民办非企业单位）提供“网上年检”服务（上海社团局网址：www.stj.sh.gov.cn），网上业务咨询24小时内答复。

　　十、免费为申办社会福利机构市民提供设置、执业、变更撤销等申请表。

　　十一、全市养老机构做到服务内容公开、收费项目标准公开。

　　十二、社会救助办事场所设置休息座椅，免费为申请社会救助的市民提供笔纸和社会救助宣传资料。

　　十三、民政系统工作人员如有违法违纪违规行为的，欢迎社会各界进行投诉举报。市局投诉举报电话：63214261。

　　税务系统

　　一、坚持依法征税，实行政务公开，不断规范税收征收管理行为。

　　二、对纳税人的纳税申报，符合办理条件的，当场受理,限时办结。

　　三、对纳税人申办开业、变更、注销税务登记的申请，符合办理条件的，自受理之日起30日内办结（注销税务登记申请，在清税清票的基础上，一般30日内办结）。

　　四、广泛宣传税收法律法规，普及税法知识，无偿地为纳税人提供纳税咨询。

　　五、严格遵守税务系统廉洁从政规定,强化纳税服务工作,不准接受纳税人的宴请和营业性娱乐活动。欢迎社会各界依法对各种违法违纪违规行为进行投诉举报，一经查实，严肃查处。

　　六、上海市财税局举报电话：54679568转51001（51002、51003、51004）；

　　上海财税咨询服务热线：12366；上海财税网址：www.csj.sh.go..cn。

　　劳动保障系统

　　坚持“六个一”，为社会提供透明、便捷、优质的服务。

　　一、一门劳动保障“12333”咨询电话。全年每天24小时接受市民咨询及投诉举报。

　　二、一个劳动保障服务网站（www.12333.gov.cn）。实行网上信息公开，提供网上查询、网上办事、网上招聘、网上报名等互动式咨询服务，并接受网上投诉举报。

　　三、一支近5000人的就业援助员队伍。在社区开展调查摸底工作，提供政策咨询、帮助维权和配合开发就业岗位等服务。

　　四、一张《劳动保障报》。由各劳动保障服务机构免费向公众发放，同时在社区《劳动保障宣传栏》张贴。

　　五、一套政策宣传服务资料。在各劳动保障服务机构供群众免费取用。

　　六、一批社区劳动保障服务机构。以“优质服务、优良作风、优美环境”为服务对象提供满意的服务。

　　各区、县社会保险事业管理中心对当场不能办结的业务，做到“一次告知清楚，两次办结，三次无条件***服务”。

　　卫生系统

　　（医疗行业）一、办好2006年五件为民、便民、利民实事：1、完成300所郊区卫生室标准化建设；2、新建15个标准化院前急救分站，增配30辆救护车；3、开通“12320”公共卫生公益热线电话；4、对郊区80岁以上的农民免费体检一次；5、对贫困和无业精神病患者免费提供抗精神病的基本治疗药物。

　　二、严格执行《上海市医疗服务价格项目规范》（新蓝本），进一步统一规范医疗服务收费项目和标准。全市医院全面实行门急诊收费明细账单制和住院费用“一日清”单制，完善医疗服务收费查询制度。严肃查处乱收费行为。

　　三、各级医疗机构加强行风建设告知制度，在病人“入住院须知”中明确告知拒收“红包”的规定和投诉渠道；继续对出院病人进行行风及“红包”问题的专项调查，公示调查结果；严肃查处违纪违规问题。

　　四、开展治理商业贿赂专项工作，严格执纪，依法查处商业贿赂行为。

　　五、市卫生局投诉举报电话：63502075；上海卫生信息网址：www.smhb.gov.cn。

　　水务系统

　　一、完善行业规划、规范、标准、定额、质量指标体系，以信息化、数字化促进管理规范化、制度化，进一步提高行政管理效能。

　　二、发挥“一门式”水务行政审批受理中心的作用，推进网上办事和政务公开，进一步提高公共服务效能。

　　三、强化水务执法总队的综合执法职能，加大执法管理力度，对举报反映违反有关水务法律法规的行为，做到有案必立，有告必查，进一步提高行政执法效能。

　　四、严格执行国家《生活饮用水卫生标准》，市中心城区自来水管网水水质四项合格率不低于99.10%，出厂水35项综合合格率不低于98.6%，每周定期公布；郊区自来水管网水水质四项合格率不低于98.3%，出厂水35项综合合格率不低于92.4%；供水服务热线24小时对外服务，群众的来信、来电、来访处理及时率达100%。

　　五、提高防汛防台基础设施和应急管理能力，确保城市防汛防台安全。汛期内做到积水少、退水快、水不退、人不撤；不发生人为积水，保持排水设施完好，污水处理达标排放；热线受理应答及时，必有反馈。

　　六、巩固和扩大水环境治理成果。各引排水口门在接到引排水指令后，10分钟内执行；河道发生险情30分钟内赶到现场，水闸发生险情10分钟内赶到；船舶过闸随到随开，候闸时间不超过2小时。

　　七、上海市水务局监督投诉电话：2311***87。

　　环保系统

　　一、坚持在规定的期限内办理环保行政审批事项（审批事项的办理期限，请查上海环境网站：www.sepb.gov.cn）。

　　二、依法核定排污种类、数量，公开排污收费标准并按规定收费，公告收费情况。对申请缓缴排污费的，环境监察机构7日内作出书面决定。

　　三、加大环保执法力度，严查环境违法行为。

　　四、认真受理居民对环境问题的投诉，按规定时限答复投诉人，做到件件有回音。

　　五、市局信访办投诉举报电话：63555605。

　　工商系统

　　一、积极开展网上办事，提高工作效率。实行网上（上海市工商行政管理局网站：www.sgs.gov.cn）企业（个体工商户）登记注册申请表，提供办事指南、企业名称网上预约查询服务和企业登记注册申请事项办理状态网上查询服务，对外国（地区）企业常驻代表机构的设立、变更和注销，实行“网上申请、一次办结”。

　　二、在全市各工商行政管理机关登记注册大厅设立“绿色通道”。申请人申请办理简易变更事项（企业名称变更、住所变更、不涉及前置审批的经营范围变更、经营期限变更、股东