市经委加大本市商品交易市场规划管理力度

　　今年以来，市经委加大本市商品交易市场规范力度，以规范促发展正成为各类商品交易市场主旋律。同时，市经委将结合《上海市商品交易市场管理条例》的实施，促进各类市场的规范有序，为本市搞活流通、方便市民生活、安排就业、促进经济社会发展等起到积极作用。
　　从今年3月1日起，本市正式开始实施《上海市商品交易市场管理条例》。市经委认真履行《条例》明确的政府职责，按照责任政府、服务政府、法治政府的要求，进一步转变职能，依法规范市场管理，加强对关系到国计民生、城市稳定等重要领域商品市场的规范管理。1、对菜市场突出食品安全规范管理。在肉类批发市场、标准化菜场启动建立以电子信息技术为支撑的“肉类、家禽商品交易流通安全信息追溯系统”，逐步实现本市肉类、家禽商品交易流通信息“一卡通”，形成食品安全监管长效机制，确保市民食品供给安全，促进交易流通“诚信、公开、公平、公正、规范、有序”。目前，该系统已在2家肉类批发市场试运行，相关信息在“食安网”上发布，可以通过终端市场公示交易确认单号、检索查询肉品的经营者、来源地、检疫情况等信息。标准化菜场信息管理系统3月底已完成基本功能软件开发，4月份起已在黄浦区半淞园菜场、静安区大沽菜场、长宁区西法华菜场和普陀区高陵菜场投入试运行。今年底将逐步推广到全市400家标准化菜市场和向全市超市大卖场延伸。2、对超市大卖场突出规范经营管理。市经委牵头组织有关部门，对近期媒体报道的个别超市大卖场违规经营事件和薄弱环节，责成制定整改计划，公开向社会和消费者致歉，并防微杜渐。同时，市“百城万店无假货”活动创建办公室、市整治不规范促销行为专项行动协调小组联合下发《关于组织开展百城万店无假货创建活动和打击商业欺诈专项行动的通知》，要求各区县开展联合检查，以食品安全和诚信服务为重点，加强节日期间的市场秩序整治和规范。3、对生产性废旧金属收购突出集中整顿。按照市政府《上海市废旧金属收购管理规定》和上海市地方标准《生产性废旧金属收购企业设置与管理技术规范》有关规定，依据“总量控制、合理布局”的原则，市经委牵头建立本市加强废旧金属收购管理工作联席会议制度，印发《关于做好本市生产性废旧金属回收管理工作的通知》，会同有关部门规范对市政公用废旧金属物资的合同收购行为，加强对市政公用废旧金属物资的运输管理。4月11日至4月22日，由市经委牵头，会同市整规办、市公安局等组成专门工作小组，到本市各区（县）集中开展生产性废旧金属收购许可证审核发放指导督查工作。目前，全市初步规划设置生产性废旧金属收购点599个，各区县设点规划基本完成，已经审核发证143家。4、对二手车交易突出市场规范运作。目前，上海7个二手车交易市场交易总量已接近16.6万辆，交易额88.63亿元。为规范二手车交易行为、促进交易市场健康、持续发展，市经委正在制定《上海市二手车交易市场发展规划》，已初步形成了规划框架。总体发展原则是“可持续发展、有序规范、强化监管、总量控制”。总体发展目标是构建规范有序、功能完善、布局合理、层次清晰、总量适度的上海二手车交易市场流通架构，实现市场功能一体化、市场管理规范化、交易服务标准化、经营模式多样化、信息平台网络化和鉴定评估公正化。
　　至2005年底，本市已有各类商品交易市场1018个，年成交额达到2989亿元，增幅远高于同期社会消费品零售总额和商品销售总额。