中国浦东干部学院首批县委书记县长专题培训班见闻
一周前,来自黑龙江、江西、安徽、河南及湖南五省的93名县长作为全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题培训班首批学员,前来中国浦东干部学院,接受为期7天的集中培训。根据安排,至明年1月,全国5300多名县委书记、县长都将分别在中央党校、中国浦东干部学院等全国五所国家级干部培训学院完成专题集中培训。
据悉,此次专题培训班是在******亲自关心下,由中组部统一部署、安排的。在我党历史上,这样“大手笔”的集训并不多见,也是改革开放后的第一次。
明天,首批前来中国浦东干部学院接受培训的93名学员就要结业了。连日来,来自五省的多名县长在接受专访时,不约而同地谈到参加集中培训的感受:“回去以后,干起活来就更有方向,更带劲了!”
新农村建设≠“新村”建设
新农村建设,绝不是简单地“建新房、刷大墙、大扫除”,也不能片面地理解为“新村”建设。前来参加培训的县长,都拥有丰富的农村工作经验。他们认为,新农村建设一定要避免落入“有新房、无新村,有新村,无新貌”的怪圈,避免重复建设,绝不能“举债搞建设,增加农民负担。”
记者了解到,此次培训中依旧设有学习中央文件精神、聆听专题讲座的教学项目。中国浦东干部学院的教学目的很明确:只有深化认识,把思想统一到中央战略决策的高度上来,才能切实按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求,科学地推进社会主义新农村建设。
科学规划因地制宜
学员们坦言,此次专题培训过程中,让他们最有触动的,是大家在小组讨论中闪现的智慧火花和推进新农村建设的激情。
讨论中,学员们对农村规划问题达成了高度一致:科学合理地进行规划,是新农村建设的一条重要原则。
县里的干部一茬茬换,如何保证规划按既定方案实施?湖南省平江县县长彭先政认为,要保证规划实施,不因人事变动而走样,唯一的办法是靠农民:制定规划之初要倾听农民意见,规划要体现农民意愿,让农民知晓。因为“农民才是建设新农村的主体,体现农民真实意愿的规划才有根基,农民们才愿意热火朝天地干。”
此外,学员们也从案例教学和现场教学中认识到,结合地区实际、因地制宜、合理规划对推动农村产业发展的重大意义。培训期间,五省的县长们还走访了上海松江、嘉定两区,深切感受社会主义新农村建设的新气象,新成就。
重要任务:让农民拥有新观念
对于欠发达地区而言,资金投入不足始终是制约发展的瓶颈。安徽省淮南市大通区区长李宝君介绍,仅全区完成村村通公路,解决饮水安全问题就需要大量的投入。即使初期只在全区选择10%的村、镇进行建设试点,资金缺口依然不小。“解决这一难题,只有靠创新方法,探索多渠道的投入方式。”李宝君说,目前除了用好国家投入,还要形成“各级政府投一点,受益群众出一点,包扶单位助一点,社会各界捐一点,政策优惠减一点”的投入机制,实现社会资源的有效整合。
激活民间资本,必须首先更新农民的“保守”观念。河南省三门峡市陕县县长宋万轩在讨论中讲了一个故事,引起学员共鸣。陕县是一个贫困县,但其中一个村依靠发展运输业,近三成农户都有近40万存款。“农民们有了钱全都存了银行,没有一点投资意识。”因此,培育新农民将是推进新农村建设中需重点解决的问题。
学员们共同的一个感受是,建设新农村,要让农民掌握新技术,学会新本领,拥有新观念。要充分激发农民的积极性和创造性,让他们“敢想,敢闯,敢干”。