市港口局、市残联妥善解决盲人免费过江信访事项

　　果断处置，及时化解矛盾

　　2004年年底，市区往返崇明、横沙、长兴“三岛”的航班取消了盲人免费过江待遇。有关企业的理由是市区往返“三岛”客运不属“市内交通”，管理部门对乘客人数严格控制和盲人单独过江存在安全隐患。

　　可盲人乘客对“三岛”客运不属“市内交通”却不予认同，有的给市信访办和新闻单位写信，有的到市残联“讨说法”，有的在码头与工作人员发生争执，还有的串联好准备到市政府、市人大集体上访。

　　“我们是人民政府，要关心社会弱势群体，尽力为盲人排忧解难。”市港口局许培星局长了解有关情况后，要求认真对待盲人诉求，妥善处理反映问题。局有关干部到市残联和盲人协会做好沟通解释和盲人稳定工作，同时与企业沟通，要求企业处理好经济利益和社会效益关系，克服困难，为解决盲人进出“三岛”困难多作贡献。经反复沟通协调，企业同意盲人免费乘坐“三岛”客船，盲人集体上访事件得到化解。

　　用心关爱，真正把好事做好

　　方案提出来了，但企业的气不顺，有关措施还很“硬”。

　　培星同志认为不能就事论事地解决盲人免费乘船问题，要以小见大，使企业和职工真正用心去关爱困难群体，共同构建社会主义和谐社会。他多次与有关人员研究，并与市残联龚伯荣副理事长一起听取盲人和企业的意见，要求设身处地为盲人着想。有关部门重视了，对政策性的问题作了细化。有关企业气顺了，表示一定要把好事做好。他们加强对一线职工进行教育，专门制定制度，规定了工作流程和岗位职责，完善了助残设施，设立醒目标志，开辟盲人候船区，盲人到码头由服务人员护送登船，并有人一路照顾到达目的港。盲人满意了，曾多次写信上访的崇明盲人曹卫民和季慧林、王全芳夫妇表示“很满意”，并“代表一群人”表示感谢。

　　精益求精，形成助残长效机制

　　盲人免费过江实施近一年，市港口局和市残联的领导又联合到吴淞客运中心和宝杨路等码头察看该项措施的具体操作情况并深入听取意见。市残联领导和盲人代表称赞企业为政府挑了担子，树立了形象。企业说到此事产生的巨大社会影响和对职工干部的教育深有感触。培星同志要求进一步巩固矛盾化解成效，为盲人和其他残疾人服务好，并把助残作为创建水路客运文明窗口的重要内容，形成长效机制。