护卫大上海――今春申城交出防非特殊答卷
03之春,人类历史舞台上从未露过脸的非典型肺炎病魔,像幽灵般徘徊,像毒气般弥漫,出现在“地球村”诸多大都市。
正在塑造城市精神、建成现代化国际大都市的上海,在刚刚过去的50天难忘时间里,依靠强大的政治优势和组织优势,得当、果断、有效地***了种种难题,向全世界交出了一份全民防“非典”、护卫大上海的特殊答卷。
选择题――面对两难,果断决策;一声令下,紧急应对
强调发展经济第一,还是确保人民健康第一?这成为申城迎战“非典”的选择题之一。
上海市委市政府面对两难,痛下决心,壮士断腕。陈良宇同志4月下旬多次强调:“确保人民身体健康和生命安全,是我们第一位的任务。”“经济方面的损失可以弥补,经济指标下降可以再追赶,但如果人民的身体健康和生命安全出现了问题,后果就是十分严重而且无法弥补的。”
带有强大行政命令性质的市政府10条规定、市政府第1号通告、市政府第2号通告等在短期内出台实施;市人大常委会也紧急立法;市卫生、交通、商业、物价等政府管理部门对医院、“交通窗口”、娱乐场所、餐饮酒店和医疗保健用品作了“硬性”具体规定;大型国际车展、“嘉年华”等一批重大展会活动,或“提前谢幕”,或“暂停开演”。
是宽?还是严?在迎战“非典”的选择题之二下面,同样隐含着一系列棘手的难点。种种“宽严之度”,在“非常时期”怎样重点把握?
市委市政府领导在4月16日召开的全市党政负责干部大会上提出:“宁可失之严,不可失之宽”,体现出上海决策层在特殊时期选择的刚性尺度,严在细节、严在程序、严在高层。***同志重申:各级政府的主要负责人要亲自抓,负总责,决不能麻痹大意和松懈。市委副书记、市防治“非典”指挥部常务副总指挥殷一璀在“防非”工作会议上要求,立足于打持久战,抓住重点,严加防范。
就这样,上海市委市政府一声令下,申城公共卫生危机紧急应对机制快速启动并高效运作。全市迅速建立并增加了“防非”疫情监测点、健康测控点、医学观察点、隔离生活点和封闭治疗点。其中仅病情监测点,就从原来的110个,迅速扩大到500多个;每天由35个市区县政府部门负责人参加的紧急联席会议,当场办公,决不扯皮;全市99个街道社区里的无数个居民委员会“全天候”值班……
就这样,上海从1988年申城32万多人“甲肝大流行”教训中建立起来的全市疾病预防三级系统,到去年新制定覆盖全市的19类25项减灾处置对策预案,再到今春防治“非典”的公共卫生紧急应对机制……它们架构成护卫大上海的一道道铜墙铁壁。
评价打分:西班牙《先锋报》5月30日载文评价包括上海在内的中国一些城市,“采取了任何现代社会都不可能采取的严厉措施。全社会都被动员起来。中国人以令人羡慕的秩序和纪律应对了‘非典’时期的困难局面。”
填空题――面对空白,编织网络;一丝不苟,纵横密布
5月20日,一篇题为《上海如此防SARS?新加坡商人批评敷衍了事者》的报道在网络上传得沸沸扬扬。这篇报道原载新加坡一家早报,新加坡商人林荣基在文中记录下从上海打车去苏州途中的遭遇,并对出租车消毒的简陋、沿途检查的松懈进行了批评。
市有关领导同志震惊了,并立即下达“死命令”:一定要找到林荣基!找林荣基,当然不是向他“兴师问罪”,而是向他表示感谢。上海公路客运管理等部门迅速针对漏洞,消灭空白点。
5月22日晚上,因疫情相对稳定、刚刚带着一身轻松坐到电视机前的上海市民,突然被屏幕上反复出现的一行字紧紧揪住了心:乘坐5月21日K48次列车2号车厢抵沪的71名旅客速到所在地疾控中心登记。
这是一道难度极高的试题。要把这试题中缺失的71个空白全部添满,几乎无异于大海捞针。
全市各区县疾控中心迅速被调动起来,投入人员数以千计。上海还先后向安徽、河南、广东等13个省市发出了26份协查函。经过7天7夜的紧急寻找,第70名乘客“倪老三”在东莞被寻获。4日起,70名乘客结束为期14天的医学观察,无一人发现“非典”症状。
评价打分:央视市场研究股份有限公司6月1日揭晓的一份抽样调查表明,“100%上海人有信心战胜‘非典’”。
自选题――面对自我,突破超越;一腔深情,英雄辈出
许多上海市民自我加压,给自己出了一道道“抗非”的自选题。
谁是“抗非”护卫战中的“前线英雄”?是我们的白衣战士。5月初,上海组建赴京医疗队,众多医护人员“抢”着上战场。在不到一天的时间里,二军大共收到请战书、决心书和请战电话400多个(份),虽然名额只有62个。
谁是“抗非”护卫战中的“幕后英雄”?是千万个加班生产、紧急调运急需医疗用品的普通员工。三***集团针织九厂成衣二车间的青工胡道茹,10个小时内生产1000个口罩,创下了上海纺织一项新纪录。
我们不能忘记更多的“无名英雄”――上海市慈善基金会4月29日设立了“抗击非典专项基金”,到6月3日,收到市民捐款约2108万元,捐赠的物资价值480万元,参加捐赠的市民有24589位;其中年纪最大的90多岁,最小的只有2岁。一位不愿留名的吴姓普通读者,4月26日晚来到新民晚报,委托本报向卫生部捐款20万元;卫生部已向他寄来感谢信。
评价打分:本市被临床确诊的第7例“非典”病人(美籍华人)走出住了40多天的隔离病区,面对院方送上的鲜花,他动情地说:“这份鲜花应该是献给医护人员和所有关心我们的人。请允许我将鲜花转赠给他们。”
思辨题――面向世界,以史为镜:一流目标,商机无限
古人云:“后之视今,犹今之视昔”。此刻,记者的脑海中不由地浮现出历史上一场场不同性质的城市保卫战。
瘟疫肆虐下的城市失守战,史有记载。意大利最美丽的城市佛罗伦萨,1348年春夏爆发“黑死病”,全城共死亡10万人。英国的骄傲之都伦敦,1854年大规模流行霍乱,一周之内,城区内剩余人口中有四分之三弃家逃亡。
战火硝烟下的城市保卫战,记忆犹新。第二次世界大战期间的前苏联卫国战争中,为了保卫列宁格勒,近400万红军将士在900天时间内,与希特勒法西斯军队浴血奋战,终于坚守了这座现名为圣彼得堡的英雄城市。
――这一场场城市护卫战或失守战,为上海建设成世界性大城市的历史进程提供了正反个案。上海的“防非”护卫战,虽已取得阶段性成果,但战斗远未有穷期;对特殊答卷上的思辨题,上海人开始形成新的思路。
经历了“非典”的上海人,如今更加清醒――大上海必须护卫,大上海能够护卫。这个“大”,不是骄傲自大和夜郎自大;这个“大”,是服务全国、走向世界的影响之大和责任之大。为了美丽与安全,护卫大上海之战还在继续。
“世博专家”周汉民6日专门从巴黎给本报发来电子邮件:“我深信,这一战役将锻造全国公共卫生体系,强化政府处理突发事件的能力,并唤起全民健康第一的意识。”
“嘉年华”活动主办方之一的香港汇翔有限公司总裁罗达成,说到即将重新启动的游园活动,兴奋地表示:“战胜‘非典’后的上海,确实需要一场庆祝、一次狂欢!”
美国通用汽车中国投资有限公司董事长墨斐说:“通用汽车将会与中国和上海一起发展。尽管目前发生了SARS,但我们对中国市场仍充满信心。”
6月3日中午,陈良宇在会见“中信泰富”董事长荣智健时说:“让我们特别感动的是,在上海的投资商坚持不撤资、不打退堂鼓,同上海人民一起共渡难关。这充分说明大家对上海的投资环境充满信心,也表明了上海商机无限。”
评价打分:世界卫生组织专家5月28日在沪表示,上海的“防非”经验应让全国乃至全球共享。上海是令人放心的国际大都市。